兰山苗润华——学生身边的校园法治文明传播者

    临沂在线讯(孙磊)苗润华，校园法律风险管理研究者，校园法治文明传播者，儿童权利教育倡导者。他现任临沂市兰山区人民政府法制办公室主任。他长期关注依法治教和未成年人权益保护，致力于校园安全与教育法律风险管理的研究，出版专著《校园法律风险防范百问答疑》《学生身边事与法》《法治思维和法治方式的能力养成》，合著《同在蓝天下--留守儿童行为指导》。

    苗润华，这个名字的本身就蕴含“把禾苗润育成中华之栋梁”的寓意。和未成年人发展的事业结缘，似乎是冥冥之中早就确定的使命。作为一名从事过教师、基层公务员以及大多数时间从事法律工作的社会实践工作者，苗润华就一直关注和思考着未成年人法治教育和校园安全与法律风险管理的切入视角和优秀解决方案。

    2004年在区人大研究室工作期间, 出于工作的需要，苗润华认真研究了宪法、代表法、监督法、选举法和立法法等方面的法律知识，并逐渐产生了浓厚的兴趣，涉猎范围逐步扩大。兴趣是很好的老师，在法律的海洋中，苗润华找到了自己的价值目标，并为之孜孜不倦，乐此不疲。经过4年刻苦学习，2008年9月，他顺利通过国家司法考试。有了丰富的法律知识和良好的法治素养，苗润华在工作中更是如鱼得水，视野和格局不断拓展。结合自己的师范专业学习和从教多年的经历，他把自己的研究视角切入到如何依法解决校园法律纠纷上。为此，他利用业余时间把图书馆的相关法律和专业书籍读了个遍，收集并研究了上千个案例，终于找到了解决校园法律纠纷的痛点。他把相关的知识进行了系统的梳理，逐步形成了自己的第一部研究成果--《校园法律风险防范百问答疑》，成为教育工作者依法解决校园纠纷的法律工具书。

    2012年11月，组织把他调任到区政府法制办主持工作。他很好的发挥出自己的法学专长，主持起草了《区政府重大行政决策程序规定》《区政府合同管理办法》等规范性文件，进一步推进了兰山区的依法行政工作，使政府的决策和行为走向了更加科学化、法制化的轨道。2013年临沂市实施火车站片区开发，组织又安排他负责兰山区指挥部征收政策法规的把关等工作，确保依法征收。在征收拆迁的第一线，他深感提高基层干部法律意识的重要性，学会运用法治思维和法治方式解决发展中的问题和矛盾，是提升基层法治政府建设的当务之急。在工作之余，他系统地学习了习近平总书记的系列讲话，特别是关于依法治国的重要论述。2014年初，苗润华敏感的捕捉到党的十八届四中全会可能会专题研究依法治国这一重大历史命题，他进一步加快了《法治思维和法治方式的能力养成》一书的创作进度，终于在2014年9月党的十八届四中全会召开前由中国出版集团出版发行。

   2014年校园暴力事件频发，成为社会关注的重要话题，如何开展学生的法治教育引起了苗润华的深思。他反思多发的校园暴力事件的根源在于学生的法律意识淡薄，特别是权利教育的缺失造成未成年学生对身边事与法的迷茫和无措。社会普法以及教育学法的手段大多是采取了“堵”的方式，只是教育学生不要去做什么，违法的结果多么严重等等，恰恰忽视了未成年人的认知特点，并没有有效的解决这一重大社会问题。苗润华深刻的认识到儿童权利教育的现实必要性，只有人人树立权利意识，植入法治思维，“堵疏结合”才是学生法治教育的良方。为此，他夜以继日的加班，收集学生身边案例，终于在2017年2月出版了第三部专著——《学生身边事与法》。苗润华由浅入深，由小及大，用法治视角全面解读了“识自己、识家庭、识学校、识社会、识犯罪”学生身边的法律常识，通过学生身边案例、古今中外法律故事，让权利意识潜入学生心中，努力把每个学生培养成为学法、守法、用法的自觉践行者。

   《校园法律风险防范百问答疑》《学生身边事与法》《法治思维和法治方式的能力养成》组成了苗润华的“学、知、行”校园法治三部曲。简言之，学……了解学生的法律权利；知……知道怎样解决校园纠纷；行……养成依法治校、依法执教的法治思维。

   2016年下半年，正是看到了微信、微博等网络媒体的兴起，他适时开通“校园法治网”和“法小鱼”两个微信公众号，为更好的传播法治文明插上了互联网的翅膀。谈到他的心头肉——“法小鱼”，他说“法”是法律，“小鱼”是学生，“小鱼向大海，法律来护航”，他打造“法小鱼”品牌，就是致力于培养学生法治意识和权利意识。接着，他陆续开通了今日头条、百度百家、UC云观、新浪微博、博客等十余个自媒体平台。每天利用工作外的三个小时时间更新传播法律知识。

    工作之余，他积极参与公益活动。期间，积极参与市妇联组织的为留守儿童、贫困儿童开展法治报告和法制讲座。留守儿童一直是一个突出的社会问题，他们正处于成长发育的关键时期，无法完全享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些孩子甚至会因此而走上犯罪道路。他为孩子们宣讲了法制和安全知识，在详细了解留守儿童的基本情况后，制定了一对一的帮扶方案，通过交心谈心，确保留守儿童“有人爱、有人管”。还向留守儿童宣讲了如何谨慎上网，预防网络不良诱惑方面的违法犯罪；谨慎玩耍，预防意外伤害方面的违法犯罪；谨慎娱乐，预防侵害损害方面的违法犯罪；谨慎交友，敢于维护自己的合法权益。

    在学生时代，苗润华就是一个喜欢读诗的文学爱好者，谈起他很喜欢哪首诗？苗润华脱口而出的是诗人顾城的《自信》：“……独自在落叶的路上穿过/让悠闲的风/在身后吃惊/……走着/好像身后/跟着一个沮丧得不敢哭的孩子/他叫命运”。

    “法律不保护躺在权利上睡觉的人”，古希腊的法律谚语道出了“法治从娃娃抓起”的重要性。在传播校园法治文明的公益路上，我们始终会看到苗润华坚持前进的身影……”