沂水：打好蓝天碧水保卫战

　　临沂在线讯（吴世翠 徐建明 张欣 贾孝月）县城道路两侧干净整洁，难觅尘土踪影；公园里面绿树环绕，空气沁人心脾；建筑工地洁净美观，施工井然有序……为切实改善空气质量，打造清洁城市，沂水县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，保障人民群众的健康，让“蓝天白云、繁星闪烁”成为沂水新“标识”。
　　坚持多措并举，建设美丽沂水步履不停
　　2月16日清晨，沂水滨河沿岸，五公里慢跑结束，跑步爱好者张超一边擦着汗水一边对笔者说：“虽然现在天有点冷，出来跑跑一会浑身就热乎了，明显感觉空气也比以前好多了，希望天天都有这么好的空气质量！”这天，沂水的空气质量状况为良。蓝天白云背后，是沂水多措并举，全力打好“治气、保水、净土”三场污染防治攻坚战的艰辛努力。
　　为打好大气污染防治攻坚战，该县制定并印发了打赢蓝天保卫战作战方案和大气污染防治2018年攻坚行动方案，明确了各项工作任务，重点开展了工业污染深度治理，开展了石化、有机化工、包装印刷等9个行业177家企业VOCs治理。抓好“散乱污”企业综合整治，完成清理取缔133家，整治提升2家；严格按照标准淘汰20吨以下燃煤小锅炉，累计淘汰43台；开展了重点领域和重点行业污染防治专项督查，在全县17个乡镇选点建设空气自动监测站，开展了站点周边环境问题综合整治工作，目前正在推进站房建设工作。该县还修订《沂水县重污染天气应急预案》和重污染天气应急减排清单，及时完成三次不同等级应急响应的启动、调度工作，妥善应对重污染天气。
　　邻水而居，择水而憩。为切实保护好水环境，沂水开展了饮用水水源地保护，对全县309处单村联村饮用水水源（含贫困村饮用水水源）开展基础环境状况调查，编制划分技术报告；对跋山水库饮用水源地保护区进行划定，清理整治保护区内的49处环境突出问题，努力确保饮用水环境安全。该县还全面落实河长制工作职责，开展了沭河清河行动“回头看”、沭河河长巡河工作，有力保障了清河行动成果；对全县入河排污口进行了现场检查，整治入河排污口，对发现的私设排污口进行了封堵，减少污染源排放。今年以来，实现沂河出境断面稳定达标，饮用水源地水质达标率100%。
　　一方水土一方人。为打好净土保卫战，沂水申报完成危险废物产生源单位47家，一般固体废物产生源单位77家，污水污泥产生源单位2家，医疗废物产生源单位25家；每月对全县52家重点危险废物产生单位进行规范化管理，确保规范处置；开展打击废铅酸蓄电池等集中专项行动，出动执法人员324人次，共检查企业178家，对检查企业存在的问题均提出了限期整改要求；加快推进4万吨/年县危废处置中心建设，目前正按照节点推进；有序推开土壤污染防治工作，按照《沂水县土壤污染防治工作方案》要求，今年以来，主要是对全县农用地土壤污染状况详查点位进行现场核实，累计现场确认核实21家企业点位信息。
　　加大执法力度，铁腕治污倒逼产业升级
　　“烟囱上装有在线监测装置，能够实时监控烟气的排放指标，这些指标都能传送到实时监控平台，当烟气排放不达标时就会发出警报。”在清沂山石化项目服务的工作人员杨奎生介绍说。沂水县对61家重点废水企业安装了129台监控设备，对37家涉烟气企业安装了51台在线监控设备；设置了空气自动监测站3处，污水处理厂2家，断面水质自动监测站2个，特征污染物4家，噪声自动站1处。另外，对127处重点废气、废水、涉危、涉放射源点位按装了在线视频监控系统，形成了覆盖水、气、噪声等全方位立体化在线监控系统，实现全天候在线监控。
　　该县还实时开展环境监测，对沂水热电、青援等5家国、省控重点企业的废气每月一次监督性监测，对全县30多家重点废气排放污染源不定期监督监测，全面做好噪声、汽车尾气、水质断面、污水处理厂等监督监测工作，全年累计出具监测数据6600余个，出具监督性监测报告51份；有序推进国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作，2018年争取中央财政拨付国家重点生态功能区转移支付资金6625万元。完成全县共计97家重点企业环境统计工作，严格按照排放标准、总量替代要求对新建项目进行总量确认，已完成33家企业总量确认；稳步推进排污许可证发放工作，目前已发放火电、造纸、钢铁、水泥等9行业共20家企业排污许可证。
　　为提升应急风险防控能力，该县开展了环境安全隐患大排查快整治严执法集中行动，圆满完成庐山化工园认定涉环保方面工作，积极搞好化工评级评价工作，累计完成301个环保问题整改；妥善处置4起突发环境应急事件，积极组织参加全市环境应急实兵演练暨技术比武活动，并取得第三名的好成绩。
　　沂水县还整合检查资源建立联合督查机制，坚持工作日例行执法检查，夜查、早查、突击检查，节假日重点执法检查，实现24小时“无缝隙”执法监管，始终保持环保监察高压态势。全年共开展专项执法检查活动10余次，排查企业1155家次，限期整改140余起，实行查封扣押10起，移交公安6起，立案调查180余起，送达处罚决定书148份，约谈企业18家次。开展环保第三方技术核查，聘请第三方机构对庐山化工园区等重点企业进行环保核查，根据专家核查情况，下达限期整改通知书，督促问题整改。
　　坚持问题导向，标本兼治护航绿色发展
　　“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”为打好蓝天碧水保卫站，沂水县不断提升服务保障水平，标本兼治护航绿色发展。
　　认真做好行政审批服务，创新工作思路，规范行政审批行为。将行政审批科室集中到县政务服务中心集中办公，行政审批事项的咨询、申请、受理、审批等环节（除现场勘察、集体讨论、专家论证、听证外）一站式服务，持续缩时提速，截止目前，共审批项目95个，环评备案607个。严格审批手续的同时，对“125”重点工程、“城建重点工程”等开辟绿色通道，安排专人帮扶，督促落实，压茬推进，急事急办、特事特办，进一步提高行政审批效率，保障重点工程顺利实施。
　　严格项目验收质量，《建设项目环境保护管理条例》修订实施以来，沂水县认真按照《临沂市建设项目过渡期指导意见》、《建设项目竣工环境保护验收管理暂行办法》开展环保验收工作，督促企业规范自主验收程序，提高自主验收质量，发现验收报告失实、监测数据弄虚作假的严肃处理，必要时将进行移交或开展现场调查，按照相关法律规定依法立案查处并对相关单位、人员予以通报。截止目前，共出具110家噪声、固体废物污染防治设施验收意见。
　　强化环保机关作风建设，制定印发了《党员干部纪律作风集中整顿活动实施方案》、《工作纪律考核办法》等制度办法，把机关作风建设纳入科学化、制度化、规范化轨道，用抓制度建设推动全局作风建设，凝聚了工作力量，为环保工作夯实人员基础。
　　动员全民参与，全力打好碧水蓝天保卫战
　　沂水扎实做好环境宣传和法制建设，积极探索多渠道、多模式环保宣传教育方式，借助微信、微博、手机客户端等“两微一端”多媒体宣传手段开展环保宣传工作，全年官方微博发稿5069篇，官方微信225篇，在县电视台、沂水报及县政府网站发稿51篇，临沂环境网站等市级媒体发稿81篇，山东环境杂志等省级以上媒体发稿20篇；按照有关信息公开要求，在沂水政府网站公开环境信息583条，利用“6•5世界环境日”、“12•4宪法日”走向街头，全力宣传环保法律法规，做好普法宣传。
　　该县还扎实推进环保法制工作，严格落实查处分离原则，全年召开案件审理委员会会议11次，下达行政处罚决定书148件。通过多层次、多领域、多形式的宣传，环境保护基本国策、可持续发展战略、环境安全意识进一步深入人心，提高了全社会关心、关注、参与环境保护的积极性，在全县营造了良好的环保舆论氛围。
　　青山在、清水流，蓝天碧水留住美丽乡愁。冬日的沂水，蔚蓝的天空越来越多，公园里慢跑的人越来越多，路上骑行的身影越来越多，人们在朋友圈里晒的美景获得越来越多的点赞！保卫蓝天、守护碧水、捍卫净土，沂水卯足了劲，坚决打好蓝天碧水保卫战。