近日，网上有消息称“工信部将于2018年12月1日正式启用携号转网新流程”，文中称，届时消费者可在线上申请“携号转网”。此事引起很多手机用户关注。是真的吗？
就此事记者调查发现，目前全国范围内仅天津、海南、江西、湖北和云南五省市进行了携号转网试点，而“新流程”目前仅限湖北省。
记者核实，浙江这边三大运营商都没收到通知。其中一家说，因为浙江市场规模比较大，不会轻易放开。
有运营商内部人士表示，携号转网其实早已试点多年，这次网传的“携号转网新流程”其实并没有适用于全国。而由于携号转网存在很多难点，可能这也是没有在全国推广的原因。
携号转网的意思就是：用户可以在不更换号码的情况下，可以随意转换到三大运营商中的任何一家，此项业务目前只针对座机和手机号码。
据了解，目前国内支持携号转网的城市用户的积极性并不高，主要原因还是变更的手续较为麻烦；而将在12月1日起在试点地区正式启用新的携号转网流程，在家发短信就能搞定转网的事情。
值得注意的是，在携号转网前需注意几个事项，首先不能有拖欠费用的行为；其次必须是用自己实名的电话卡；还有参加相应运营商的套餐都要已经结束才能进行携号转网。
据“直达一线”消息，此前，用户进行携号转网需要先跟各自运营商进行电话咨询然后开携号转网证明，流程相对繁琐，而即将启用的“新流程”只需要短信便可完成查询与办理。记者检索发现，该公众号认证信息为“中国电信股份有限公司湖北业务支撑中心”。
但奇怪的是，记者在湖北省通信管理局官网上并没有找到相关文件。而网传的“工信部将于2018年12月1日正式启用携号转网新流程”，记者在工信部官网上也没有找到相关资料出处。
有业内人士表示，此前并没有收到相关通知。海南运营商内部人士告诉记者，这次海南省没有收到相关文件说要启用“新流程”，携号转网还是按照以前的规则来。而有湖北运营商内部人士告诉记者，“新流程”确有其事，但目前还处于测试阶段。
携号转网面临诸多限制
其实携号转网并不是最近才出现的新通信服务。早在2006年10月，原信息产业部便发布了630号文件《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》（下简称《通知》），其中就有“携号转品牌”内容，当时《通知》被看作是携号转网政策启动的第一步。
但是携号转网的推进一直不太“顺畅”。在《通知》发布后4年，2010年11月22日，工信部在天津、海南启动第一批携号转网试点。2014年9月20日，第二批携号转网试点在江西、湖北、云南落地。2016年，广西、贵州、重庆、宁夏、甘肃为第三批携号转网试点省份。而据《通知》发布后的12年里，携号转网迟迟没有在全国范围内普及推广开来，依旧处于探索试行阶段，目前试点城市仅停留在第二批试点中（天津、海南、江西、湖北和云南五省市）。
据记者了解，目前就算在可以携号转网的试点地区，用户也面临诸多要求和限制。首先，用户如需办理携号转网服务，其手机号码必须是通过实名认证的。其次，运营商规定在合约期内的手机号是不能转网的，只有等到合约期结束之后才可以申请转移到其他的运营商。再者，办理携号转网的手机号码需要没有欠费的情况。
但最大的问题是，现在大家的手机号已经不单纯只是手机号了，还绑定了各种账号：例如支付宝、银行卡、微信、微博等。而有已经办理过携号转网业务的网友表示，在转网后遇到过收不到网站验证码的情况。
广东省运营商相关人士向记者确认，在携号转网之后，很可能会出现收不到验证码的情况，这是因为第三方软件商不知道这个号码已经换网了，还是会将验证码等短信发送到原来运营商的端口，导致转网之后出现短信无法正常接收的情况。据悉，目前手机号码的技术格式是CC + MAC + H0H1H2H3+ ABCD。其中CC：是国家码，中国使用86。MAC：是号段，比如中国移动是139、138、137、136、135。H0H1H2H3是HLR识别码，由运营商统一分配。而携号转网后，第三方可能就会出现网内数据无法配置，数据查询会乱套。
最快2020年才能在全国范围实现
在今年年初时，全国政协十三届一次会议界别联组会议上，工业和信息化部副部长罗文在回应中国科学技术协会界别委员关于手机“携号转网”话题时表示，该工作一直在积极稳妥推进当中，在实际试点操作过程中存在一定的技术困难，在全国范围实现至少要到2020年。
另一方面，在记者采访过程中，三大运营商对“携号转网”话题均兴致寥寥。有业内人士表示，现在各家运营商目前对于携号转网的态度都是十分消极的，因为如果开放了携号转网，那么对于各大运营商的用户数量来说会有很大的影响。而如果保持现状，消费者要更换日常套餐的话，由于绑定手机等问题，很可能就会选择用低价套餐“保号”，这对于运营商留存用户量有帮助。
据不完全统计，从开始试点至今，目前已经成功转出用户数量约在48万左右。而根据工信部数据，2018年截至10月末，三家基础电信企业的移动电话用户总数达15.5亿户，同比增长10.7%，1－10月净增1.36亿户。
业内人士认为，携号转网对于消费者来说绝对算是利好，我们可以用脚投票，选择自己喜欢的运营商和套餐，同时也让运营商们不断提升服务。
