临沂网警提示：“智能化+数据库”推动打拐再升级

    临沂在线讯 “希望通过人工智能技术来协助解决儿童走失难题。”李彦宏今年带来的提案聚焦在人工智能领域，特别是人脸识别技术。民盟中央的提案认为，应在儿童易走失的公共场所强制推广和采取防儿童走失系统等技防手段。

    打拐工作关乎千家万户的团圆梦，事关人民群众的安全感。
    2016年是打拐工作技术大升级的一年——5月15日，公安部儿童失踪信息紧急发布平台正式上线；11月16日，公安部儿童失踪信息紧急发布平台二期上线，新接入支付宝、手机淘宝、腾讯QQ、百度等数家新媒体和移动应用，进一步扩大了平台信息发布渠道和范围。这个被称为中国版“安珀警报”的平台横空出世，为打拐工作插上了“互联网+”的翅膀。截至2016年12月31日，平台共发布失踪儿童信息648条，找回儿童611名，找回儿童比例达到94.29%。
    此外，公安部建成全国打拐DNA信息库，利用信息成果和高科技手段查找到越来越多的被拐卖儿童。
    今年两会，打拐依然是全国人大代表、政协委员热议的话题。

儿童被拐卖现状依然不容乐观

    儿童走失问题事关每一个家庭的安全和幸福，曾经较为猖獗的拐卖儿童案件备受社会各界以及政府主管单位的关注。
    虽然我国拐卖儿童案件已呈现“低发高破”态势，但仍有案件因线索不足难以侦破。拐卖妇女儿童现象久经打击却无法杜绝，并且伴有暴力化、专业化、国际化的发展趋势。犯罪手段也从过去的诱骗、盗窃发展为抢夺、抢劫、绑架，甚至形成了拐、运、销一条龙的利益链条。孩子变成了“商品”，背后的暴利让很多人昧着良心铤而走险。
    全国人大代表、江西省瑞昌市公安局赛湖派出所教导员周俊军认为，如今的打拐工作已不再仅仅是“地毯式”搜索了。大数据时代的到来，让公安机关积极运用信息化手段，各部门之间互联互通，大众自媒体积极扩散，形成了群防群治的打拐新局势，大大提高了打拐破案率。
    有些政协委员则认为，目前，我国寻找失踪儿童主要依靠警方和失踪儿童家庭，公众参与度较低，尚未真正形成高效的社会合力。虽然我国已启动了儿童失踪预警平台等专业救助平台，但往往是在事件已经发生后的无奈之举。今年两会，中国民主同盟中央委员会带来了《关于加快推广启用公共场所防儿童走失系统的提案》。
    通过人脸识别提高破案率，通过采集DNA从源头遏制贩卖，创新机制完善打拐基础工作……不少代表、委员带来了提升打拐工作的建议、提案。  

推广智能化防拐系统势在必行

    “希望通过人工智能技术来协助解决儿童走失难题。”全国政协委员、百度创始人李彦宏今年带来的提案聚焦在人工智能领域，特别是人脸识别技术。
    在李彦宏看来，“近年来人工智能和大数据技术不断完善，应用日趋成熟，有望进一步促进儿童走失案件的侦破。一方面，人脸识别能够提升图像侦查效率，尽早锁定失踪儿童或涉案人员；另一方面，人脸识别能够实现海量人脸数据的跨年龄比对，帮助侦破儿童走失积案。”
    技术之外，更需要“合力”。李彦宏在提案中提出了具体建议，协调公安部、民政部等相关单位，统筹企业和社会力量，利用人脸识别等大数据和人工智能技术，进一步提升儿童走失案件的侦破效率与破案率。比如建立适用于搜寻走失儿童的人脸识别模型，建立覆盖全国的走失儿童数据库，将人脸识别技术与治安、交通监控系统相结合。
    民盟中央的提案认为，应该在儿童容易走失的公共场所强制推广和采取防儿童走失系统等技防手段，防止儿童走失，有效遏制和打击拐卖儿童的犯罪行为。他们在提案中建议，应借鉴国外的经验做法，由公安机关牵头，联合妇联、城管、宣传、财政、电信等相关部门，制定公共场所防儿童走失应急预案。
    民盟中央的提案提出，免费立体、滚动发布走失儿童的相关信息，在交通枢纽等公共场所的广告屏、公共汽车、出租汽车以及广播电台、电视台、网站、官方微博、微信等媒体平台，及时公布失踪孩子信息，增大找回被拐儿童的可能性，加大对犯罪嫌疑人的震慑力。 ?

建立新生儿数据库，从源头杜绝人口贩卖?

    “在加大打击拐卖儿童犯罪活动力度的同时，更应该探讨如何从源头上预防犯罪。”全国人大代表、广东中山纪念中学原校长贺优琳今年带来了《关于从源头杜绝贩卖人口的建议》。
    贺优琳认为，打拐应该建立长效机制，在保障公民隐私和个人信息的基础上，完善新生儿信息数据库，由卫生部门建立完善新生儿指纹、DNA、血型等信息数据库，并在上户口时并入户籍管理系统。
    对于孩子或女性亲属被拐卖的群众来说，很迫切的想法是尽快将亲人找回。除了寻亲网站、失踪信息紧急发布平台以外，人们往往会忽略另外一条或许更为实用的途径：打拐DNA信息库。
    对于采集DNA问题，公安部刑事侦查局副巡视员陈士渠表示，早在2009年，公安部已建立了全国打拐DNA信息库，丢了孩子的父母都可以把血样采集检测入库，费用由公安机关承担。一旦发现来历不明、疑似被拐的儿童，采集血样的信息输入到库里后，通过亲缘关系比对，可以确认孩子真实身份。
    全国打拐DNA信息库建立后，DNA信息自动检索“碰撞”，警方可以异地查询、网上比对，快速高效地查找被拐卖儿童。截至目前，已帮助4500余名被拐多年的儿童与家人团聚。2016年，有392名失踪或被拐多年的儿童通过比对和核实找到了亲人。
    贺优琳认为，完善数据库，犯罪分子在为拐卖儿童落户时，信息数据库系统就会自动将采集到的DNA数据进行比对，从中筛选被拐卖的儿童。此外，可以及时准确地确认被强迫乞讨儿童、流浪人员、智障人士和迷路老人等人员的身份，快速送返回家。她认为，应该由政府统一成立专门的信息采集机构，由公安机关牵头，卫生、民政、计生、财政等部门共同配合，确定源头采集机制，明确具体的监督管理措施和部门职责，共同推进信息数据库的建立。