2018年费县农户存粮增加

    临沂在线讯（王德亮）习近平总书记在党的十九大报告中强调，“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。为全面掌握农户生产粮食的分配结构和初始流通环节情况，为政府制定相关的粮食流通政策，加快农业种植结构调整提供依据，我们对费县农户存售粮情况进行了抽样调查。这次调查了3个乡镇5个村15户农民的存售粮情况。调查数据显示：本次粮食年度【上年4月1日——本年3月31日】农户存售粮呈现“存粮增加、售粮减少”态势。
    存粮明显增加
    本年户均耕地面积6.58亩，比上年增长4%，土地流转加快，逐渐向土地经营能手中集中。上年4月1日--本年3月31日户均粮食产量1938.3千克，比上一粮食年度减少1%，粮食播种面积3.9亩，比上一粮食年度减少5.8%。粮价不高，种粮成本连年上涨，可比效益偏低，农民种粮意向减弱，经济作物种植意向强劲。
    农民存粮增加明显。本年4月1日户均存粮1244千克，比上年4月1日存粮增加23.66%。其主要原因是粮价低迷，农民售粮积极性不高，等待时机，待价而沽。
    从存粮结构上来看主要是“保口粮”。本年4月1日户均存小麦933.3千克，占存粮总量的75.02%；玉米310.7千克，占存粮总量的24.98%；小麦存粮占了大头，“民以食为天”，毕竟吃饭是人们的头等大事，“手中有粮，心中不慌”始终是农民坚持的原则。
    从余粮率来看，存、售粮有了新变化。本年待售粮1070.7千克，其中待售小麦773.3千克，占待售粮的72.22%，玉米待售297.3千克，占待售粮的27.77%。存粮1244千克，余粮173.3千克，余粮率13.93%。从待售粮、余粮、余粮率等项数据分析，农民极不情愿把过多的粮食放在家中，只要粮食价格适当，物有所值，农民还是愿意出售粮食的。
    粮价微升，售粮减少
    上年4月1日--本年3月31日户均出售粮食1322.2千克，出售粮食金额2514.13元，分别比上一粮食年度减少10.72%、16.49%。小麦出售价格2.45元/千克，比上一粮食年度上升4.7%。粮食是关乎国计民生的特殊商品，国家紧紧掌控粮源，国家粮食不出库，市场粮食就会越来越少，价格就会走高，国家粮库实行顺价销售，这是小麦价格微升的原因。玉米出售价格1.68元/千克，比上一粮食年度上升1.8%。国家调减玉米种植面积，需求有所增长，拉动玉米价格微升。
    售粮结构的比重和销售渠道发生了新变化。上年4月1日至本年3月31日出售小麦319.9千克，占出售总量的24.2%；出售玉米952.4千克，占出售总量的72.03%；出售薯类49.9千克，占出售总量的3.77%。上年4月1日--本年3月31日售给国有粮食购销企业数量为零；售给粮食加工企业和饲料加工企业286.7千克，占出售总量的21.68%；其他渠道出售1035.5千克，占出售总量的78.32%。从售粮渠道来看，国有粮食购销企业在粮食收购中等客上门，缺乏主动，没有市场竞争力。粮食加工企业和饲料加工企业是在厂坐等收购，尽管价格稍高，但质量要求严，还得支付运输费用，费时费工，吸引力不大；其他渠道出售的数量较大，大多都是开着三轮车入村进户的粮贩，他们经营方式灵活、便捷，上门收购，兑现及时，农民省力、省时，还不产生运输费用，因此，农户都乐意把粮食卖给上门收购的粮商。
    存粮中存在的问题及建议
    当下，尽管粮价比去年微升，但是离农民的期望值尚有一定距离，农民大多不愿卖粮，大量的粮食存于农民家中，粮食储存设施简陋，多数农民用编织袋、塑料袋存放粮食，防护措施少，易遭鼠咬虫食，易发生霉变，损失、损耗大。 
    从调查的情况看，户均待售粮1070.7千克，仅抽样调查的15户农民待售粮就高达16060千克，这不是一个小数字，小数怕累计，照此计算全县又有多少农户需要卖多少粮食？应该引起有关部门的高度重视，千方百计把农民的余粮收购上来，值得有关部门认真研究。针对这些情况，建议：
    1、粮食部门开展的新型储粮仓示范建设工作，对农民存粮起到了较好的作用，政府应加大财政支持力度，普及新型储粮仓，引导农民科学储粮、环保储粮，确保粮食在存放中不降低粮食内在质量，杜绝鼠咬虫食。
    2、国有粮食购销企业应当转变经营机制，提高市场竞争能力，在粮食流通中发挥主渠道作用，带头执行国家粮食政策。
    3、国家应加大粮食补贴额度，尤其今年农资价格全面上涨，粮价不高，种粮成本大幅上涨，严重影响了农民种粮积极性，加大粮食补贴，不让农民种粮赔钱，让农民种粮有利可图，有钱可赚，农民才愿种粮，才能种好粮，粮食供应才有保障。