郯城县杨集镇：文明实践助力基层善治 推进和谐乡村建设

临沂在线讯（李井水)“您好，我们是咱镇上新时代文明实践所的志愿者，今天到您这主要是想了解您在家庭生活中或者说在邻里间相处过程中有什么烦心事、揪心事，我们帮着您解决解决，请您配合配合--”日前，郯城县杨集镇文明实践所组织志愿者、网格员深入村民群众家中、商铺、文化活动中心等人员密集场所开展矛盾纠纷排查走访，重点掌握家庭、婚恋、邻里、地界、劳资等纠纷，全面摸清各类矛盾纠纷隐患的苗头，深入了解矛盾根源所在，共发放各类宣传资料5000余份，解答群众各类咨询70余人次。对排查出的矛盾纠纷、不稳定因素进行梳理分类，实行一户一档案，累计填报排查台账500余份，发现苗头提前介入，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，实现了矛盾纠纷由“事后调”向“事前防”的可喜转变。

这是杨集镇以文明实践助力基层治理的一个缩影。近年来，杨集镇紧紧围绕文明实践“五大任务”，坚持以群众需求为出发点，整体谋划、集成推进，持续创新“文明实践+”模式，着力深化新时代文明实践，实现阵地共建、活动共联、队伍共育，推动文明实践赋能基层善治善为，更好地转化为社会治理效能，让群众真正享受到抬头可见、触手可及的文明成果，为乡村振兴注入文明实践新活力。

文明实践引领，化解矛盾有效。杨集镇精心打造由优秀党支部书记、优秀老党员、法律服务工作者等组成理论政策宣讲团，以“宣讲小院”+“微宣讲”的模式，用生动朴实的“乡音土话”讲解“家国大事”“农家小事”，把“理论语言”转换为“群众语言”，让群众在休闲娱乐中接受“春风化雨、润物无声”的思想洗礼，使政策理论、法律法规宣讲更加“沾泥土、带露珠、冒热气”。今年以来，宣讲团共开展各类宣讲189场，发放法律法规明白纸3万余份。立足老党员威望高、情况熟、说得上话的优势，累计邀请128余名老党员、老教师、老模范、老专家、老战士“五老人员”担任文明实践调解员，用老百姓的“法”，化老百姓的“事”，及时有效地防止矛盾激化、纠纷升级，提高调解质效，去年以来，共调解各类矛盾136件，矛盾化解成功率达98%。

“自从成立了新时代文明实践‘溢’空间，来的人更多了。我们把周一、周三、周五确定为开放时间，志愿者和村里乡亲们坐在一起聊聊天，说说心里话，摆事实、讲道理，像邻里纠纷、家庭矛盾这些窝心的事聊起来也就解决了。”在杨集镇杨集村“好媳妇”张洪娇的新时代文明实践“溢”空间，她和志愿者经常约上有邻里纠纷的群众来家里聊聊坐坐。大家围坐在一起，敞开心扉，把不愉快的事说开、把心结打开、把矛盾解开，拉近了“邻”距离，融洽了“邻”里情，增进了邻里间的和睦团结。“新时代文明实践“溢”空间加强了邻里间的联系、沟通和互动交流，搭建了矛盾调处、化解纠纷的平台，聚集了人气，凝聚了人心，更促进了邻里关系的和谐，实现了乡村的有效治理。”杨集镇相关部门负责人表示。

紧跟经济社会发展新形势、新变化，围绕社会公共需要、提高群众文明素养、推动基层治理，杨集镇建立新时代文明实践“溢”空间（家庭站），着力扩大志愿服务覆盖面和参与度，不断延伸服务触角，把最暖心的服务送给最需要的人，让志愿服务时时有，文明之花处处开。同时，还充分发挥道德评议会、村民议事会、红白理事会、禁赌禁毒会等“四会”作用，助力善治善为。同时，围绕推进基层治理，构建和谐社会，杨集镇新时代文明实践站所找准与群众产生共鸣的契合点，践行“群众在哪里，文明实践就要延伸到哪里；群众需要什么，就开展什么活动”的理念，梳理志愿服务项目，作为供群众“点餐”的菜单，有的放矢开展文明实践活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，宣传思想政策，传递文明风尚，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

文明实践添动能，基层治理有活力。杨集镇依托各村新时代文明实践站，以开展内容丰富、形式多样的新时代文明实践活动为抓手，将新时代文明实践融入乡村基层治理的每个角落，为基层治理注入“新动能”，激发“新活力”。深入开展“倡导全民阅读，共建书香杨集”文明志愿活动，倡导全民爱读书、读好书、善读书的文化氛围，不断满足人民群众阅读需求。活动中，充分发挥村居在全民阅读推广中的引导作用，把“全民阅读”与村居日常活动、政策理论、法律法规教育等相结合，推动全民阅读常态化、持续化，并将“倡导全民阅读、共建书香杨集”列入年度“为民办实事”项目，以村民素质的提高展现治理成效，营造多读书、善读书、读好书的社会新风尚，让农家书屋劲吹阅读清风、良好家风、文明乡风。

开展美德健康新生活宣讲活动，重点围绕移风易俗、美丽庭院、孝老爱亲、家风家教等方面展开宣讲，结合鲜活生动案例，运用通俗易懂的语言讲述美德健康新生活的主要内容、重大意义和形式，号召大家从点滴入手，树立自律助人的立身之道、孝老爱亲的齐家之道、服务利他的仁爱之道、节俭绿色的共生之道、共建共享的敬事之道，更好暖心润心聚心，崇尚科学文明，带头移风易俗，以文明家风促进乡风文明，进一步构筑道德文明新高地，让群众共建共享美德健康新时代幸福生活。

文明实践所（站）定期组织开展农村普法宣传教育活动，利用广播、板报、标语、文艺节目等形式广泛宣传禁毒、反邪教、防范新型电信诈骗、抵制非法集资等知识，面对面解答与群众生活密切相关的法律法规知识，尤其是免费旅游、冒充亲人、养老理财等针对老年人的骗局，志愿者用通俗易懂的小故事耐心讲解识别诈骗的技巧，提醒老年人在日常生活中提高防诈意识。寺东村村民李夫顺说：“这样的普法宣传活动贴合了农村的实际，对我们这些老年人来说很有必要，让像我这样的老年人了解到很多没听过的诈骗‘套路’，以后我会多留个心眼，及时和子女沟通，守护好‘钱袋子’。”自去年以来，累计开展人居环境整治、秸秆禁烧、关爱留守儿童、慰问困难母亲、照顾空巢老人、文明创建、法治宣传、助农服务、直播带货等各类文明实践活动3600余场次。

如今，新时代文明实践所（站）成为基层学习实践科学理论，宣传宣讲党的政策，培育践行核心价值观，开展移风易俗教育，倡树文明新风，推动基层治理的“百姓之家”。