沂水县四十里堡镇：新时代“枫桥经验”融入小网格 群众幸福加“满格”

实行“红色注入 党建引领”，推动网格治理快速发展

沂水县四十里堡镇在99个自然村100个网格框架内，重新进行了网格细化、人员统筹，把党员干部充实到网格内，发挥好示范引领作用，真正做到“党旗插在了网格上”。

一是合理划分，“红色”注入。首先摸排党员干部分布和群众居住等情况，按照先干部后党员的方式，根据村庄大小，在基础网格的基础上，增加配备多名微网格员、胡同长。目前，已建成由副科级干部担任网格化中心主任的100个村级网格和2个高铁网格，2个高速网格，349个微网格，883名党员群众任胡同长的网格化服务管理体系，党组织和党员融合度达到了100%和92%。二是充实力量，履职尽责。充分利用干部有待遇、党员有量化积分的政策，将村“两委”成员、党员、公益性岗位人员统筹分配到微网格中，并针对相应岗位制定详实的月考核制度，每月进行量化考核全镇通报，真正形成了人人肩上有担子，比学赶超向前进的良好氛围。

实行“网格吹哨、部门报到”工作模式，推进沂水首发良好发展

沂水县四十里堡镇实行网格化工作与“12345”热线工作有机融合，并创新工作机制，让镇、村两级动起来、相关部门联起来，实现网格、部门与职责高度融合。在“12345”热线工作中，简单易处理的由村网格协调处理，存在难度的由村级网格与热线工单涉及的相关责任部门申请处理，相关责任部门第一时间靠上解决，同时，处理工单过程中坚持“两调解一听证”与依法处置相结合，全力推进问题后期化解。对难以解决的诉求案件、重办次数较多的热线工单，实行村、管理区、镇三级网格调解工作机制，先由村网格员、村辅警、村负责人、包村干部调解；经村级调解无法解决的，提升问题等级，由管理区牵头会同镇司法所进行问题再调解；对两级仍无法化解的，镇组织相关站所、属地村党员代表、群众代表、村干部等，召开听证会分析研判，让身边的人解决身边的事，力求诉求圆满解决。

截至10月份，全镇共排查化解各类矛盾纠纷66起，其中村级网格化解59起，管理区网格化解5起，镇调解中心化解2起，矛盾全部化解在基层。

在日常工作中，镇党委以社区网格化服务管理为切入点，将法官、警官、检察官和律师等政法力量融入网格，要求各单位组织精干力量，将法治宣传、法律咨询、矛盾化解等带入网格，由等访变为下访，针对村民反映的问题，成立“临时调解庭”，现场进行民事调解，让群众诉求表达、利益维护、权益保障的渠道更加畅通、更有效果。在镇便民服务大厅，高质量打造“一站式”矛调中心，并设立法律服务岗，由警官、法官、检察官和律师于每周一定期坐班值守，群众有困难可预约到该法律服务点进行咨询，切实让群众的诉求得到有效解决。

实行“警网联动  机制融合”制度，推动社会长治久安

一是巡查与化解相结合。加强对村级网格员白天和民警夜间巡逻的管理考核，对巡逻发现的问题、纠纷及时汇报指挥调度平台，实现“网格员前端发现—民警及时处理—网格员回访问效”有效结合。二是警动与网解相结合。对公安日常出警接到的案件进行分类处置，对于矛盾纠纷类、农村事物管理类、便民服务类等易调解的案件交办至村级网格进行调解处理，其他疑难案件由公安依法处置，实现问题不出格、矛盾不上交。三是工作与体制相结合。在日常工作中，对于网格员的管理建立工作绩效档案，实行正向激励与更替机制，将工作认真积极、处理问题出色的网格员作为下步党员发展对象和“两委”干部的重要人选，对工作上松懈、矛盾化解成效不突出的网格员及时进行调整充实，充分发挥网格员维护社会和谐稳定的重要作用。