兰陵县新兴镇多措并举打好宅改基础

临沂在线讯（彭振振）兰陵县新兴镇紧紧围绕上级宅改要求，牢牢守住“三条底线”，鼓励大胆创新，积极探索“三权分置”的有效实现路径。

一是“规范流程”行使所有权。按照理事会提议、村民代表大会决策的流程，因村施策协商办法，实现宅基地使用、处置等权能由村集体“说了算”，探索“货币补偿”“宅票置换”等模式，退出闲置宅基地收归集体，由村集体制定宅基地收益管理和使用办法，将收益纳入集体资产统一管理，重塑“宅基地是集体资产”的思想观念。

二是“户有所居”保障资格权。制定《农村宅基地资格权认定暂行办法》，对宅基地资格权、使用权人信息、四至范围、宗地面积、住房面积、使用情况等进行准确登记，形成了“一次认定、相对固定、长期稳定、动态管理”的“三定一动”宅基地资格权认定管理机制，目前已完成44个农村集体经济组织12726户、45717人的宅基地资格权认定和基础数据入库。

三是“多元盘活”放活使用权。制定《新兴镇宅基地使用权流转管理暂行办法》《农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用工作实施方案》，规范宅基地使用权流转示范合同，探索宅基地使用权转让、租赁、置换等机制，盘活闲置宅基资源，畅通宅基地资源、资产、资本转化渠道，促进村民、村集体双增收