县长点赞 高质高效 临沭县政协提案实打实“面对面”答复协商 成势见效

临沂在线讯（高小雯）“今年，县政协充分发挥提案协商职能，积极担当作为，围绕乡村振兴提出大量提案和意见建议，推进全县“五大振兴”，以点带面、连线成片，各项工作成势见效，各部门要把提案办理作为一项重要政治任务压紧压实责任，高质高效办理。”近日，临沭县委副书记、县长侯素云对县政协提案面对面答复协商给予充分肯定。

今年8月，临沭县政协召开县农业农村局提案办理面对面答复协商会议。会上，县农业农村局汇报了推动现代农业发展、拓宽农民增收致富渠道、推动乡村产业高质量发展、建设宜居宜业和美丽乡村、推动乡村振兴战略等18件提案办理情况。畜牧中心、工信局、商务局等10个单位分别汇报了提案办理情况，其他单位作了书面发言。县政协提案委员会成员和第一提案人分别作了交流发言，并对进一步推动乡村振兴、现代农业发展积极建言献策。

提案办理协商是政协协商民主的重要形式。今年来，县政协十届二次会议共提出提案140件，经审查，共立案115件，其中涉农提案18件，占15.7%。在县委、县政府的重视支持和各承办部门的积极配合下，提案质量、办理质量、服务质量都有了明显提高，在积极推进全过程人民民主，凝聚共识、资政建言，服务助推临沭经济社会发展中发挥了重要作用。

围绕深入做好提案办理协商工作，县政协主席朱烨在会上表示，要进一步深化思想认识，创新工作方法，增强做好提案办理协商工作的自觉性主动性。要抓好办理协商，注重问题导向，关注“政有所需、民有所呼”，注重精准导向、聚焦“小切口”“微课题”， 坚持“先协商，后答复”提升办理实效，努力实现回复率、沟通率、满意率、办结率4个100%。要加强督查问效，注重适时导向、把握“时间窗口”“最佳时机”，注重协商导向、做到“增进共识”“集思广益”，注重结果导向、确保“成果转化”“落地见效”，扎实推进提案办理协商创新实践，更好服务助力高质量发展。

为进一步加强和改进提案办理协商工作，县政协在专题深入调研、广泛听取意见基础上，出台《关于改进和完善提案办理协商工作机制的实施意见（试行）》，着力完善政协“专委会—政协委员—提案—提案承办单位”闭环式提案办理协商工作机制。今年，县政协高度重视涉农提案办理工作，坚持“提”“办”双方同向发力的策略方法，坚持精准交办、强化重点办理、严格督查问效，严把时间节点，协调主协办单位形成办理合理，推动提案质量、办理质量、服务质量整体提升。

2022年全国“两会”调查结果出炉,“乡村振兴”关注度位居第八位，社会关注度很高。近年来，改善民生和乡村振兴,成为广大委员们持续关注的重点，“三农”类提案数量呈现逐年上升趋势。

“乡村振兴是离老百姓最近的民生，提案是政协委员履行职能的重要形式，只有高质量的提案才能起到良好的助力助推作用。”来自农业农村界的县政协委员、临沭县盛源石材厂厂长李华英谈及，为了提升村集体经济收入，全面推进乡村振兴，她撰写的《关于大力推进“党建引领、双社联合”模式 壮大村集体经济的提案》，通过对临沭街道孙岭村、金墩顶村，大兴镇古龙岗村，店头镇店西村，玉山镇东盘村试点“双社联合”，实行收益“三七分”举例论证，剖析“党建引领、双社联合”农业服务模式存在的合作社发展实力较弱、领办人员水平参差不齐、农户参与积极性不高、资金回笼慢等制约因素，提出了“强化人才培养、加大财政金融扶持力度、加强农业保险监管力度、完善标准化农业配套设施、提升农业社会化服务水平”的意见建议。该提案被列为县委县政府2023年度重点提案办理落实。

作为该提案承办者，县农业农村局创新双社联合模式，大力流转农村土地，构建“村社农”一体利益联结机制，有效解决了“谁来种粮、怎样种粮”的问题，实现“村社农”三方共赢，相关经验做法被中办采用。2023年，县农业农村局共承办政协提案18件，其中主办2件，办理4件，分办7件，协办5件。主要涉及现代农业发展、农业基础设施建设、拓宽农民增收致富渠道、乡村产业高质量发展、和美乡村建设、乡村振兴战略实施等方面，通过在提高站位、压实责任、健全制度方面聚焦聚聚力，在办理机制、沟通调研、提高质量上进一步优化创新，在办理质效和督察督办上着力提高，目前18件提案全部在规定时间内办结。

提案是广大政协委员为国履职、为民发声重要方式，是人民群众的意见、建议和呼声的集中反映，是民意的晴雨表、民情的直通车、民众的连心桥。

今年来，县政协针对提案办理进度、答复情况，先后下发两次督办通知，督促27个提案承办部门提高18件涉农提案办理质效。目前，18件提案均已办理完成，相关承办单位充分吸收广大政协委员意见建议，通过加大农业政策扶持力度、开展地膜专项治理、加强高标准农田建设和维护、推广“双社联合”模式、加大食品产业招商引资力度、培育食用菌等他色产业等措施，在全县成立支部领办合作社223家，在32个村实施“双社联合”，涉及土地2万亩，行政村收入全部达到10万元以上。

下一步，县政协将继续把所有提案纳入督办范围，进一步完善提案督办工作机制，对提案全覆盖分类督办，提高认识守航向、协商督办抓过程、双向提升增实效。