沂水县司法局集中开展上半年人民调解案卷评查活动

    临沂在线讯（相金凤）近日，为进一步加强全县人民调解工作，规范办案程序，进一步推进执法规范化建设，不断提升人民调解工作的质量和水平，充分发挥人民调解在预防化解矛盾、促进社会和谐稳定中的作用，沂水县司法局组织开展了上半年“人民调解案卷评查”活动。并按照县委、县政府两办印发了《关于<进一步加强基层人民调解队伍建设的意见>的通知》要求，对符合条件的案件调解员进行了办案补贴发放工作。

    截至目前，我县各级调委会共申报人民调解案卷727件，评审通过634件，案卷评查通过率为87.2%。本次评查从案卷中人民调解文书内容完整，书写规范、清楚；调查记录及相关证据充分、真实、有效；调解案件适用法律、法规正确；人民调解协议书要求权利义务明确具体；协议的履行时间、履行地点、履行方式要明确；全部当事人、参加调解的调解员和必要的在场人要在《人民调解协议书》上签名、摁印，并加盖人民调解委员会印章，写明完整的调解日期；回访记录要求记载协议履行情况、当事人对纠纷调解的意见等7个方面开展评查工作。从评查情况来看，绝大部分调委会都能够按照人民调解工作程序，认真做好矛盾纠纷的申请、受理、登记、调解记录、调解协议书制作、回访等工作，制作的人民调解案卷基本达到“程序到位、事实清楚、证据充分、记录齐全”的要求，为实现全县人民调解案卷规范化、格式标准化制作奠定了良好基础。

    评查工作发现了调解工作和案卷制作方面发生的一些共性问题：主要表现一是人民调解协议书用语不精确，法律用语不规范；二是当事人主体不适合；三是相关证明材料不齐全；四是调解笔录记载内容不明确；五是履行协议的方式、地点、期限填写不完整；六是案卷制作、装订不规范，存在资料缺失遗漏情况。下一步将认真安排好问题整改工作，并大力加强人民调解员能力培训，切实提高案卷制作质量。

    通过加大对人民调解卷宗评查力度，及时发放人民调解案件补贴，不断提升了我县人民调解工作的质量和水平，提高了我县专职人民调解员的工作积极性，也充分发挥了人民调解在预防化解矛盾、促进社会和谐稳定中的作用。