2022年山东省体育中考将实现80分到100分！全市中小学将全面提升体育教育

山东省人民政府办公厅

关于印发《全面加强新时代大中小学

劳动教育重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校美育工作重点任务及分工方案》的通知

鲁政办字〔2021〕136号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各高等院校：

《全面加强新时代大中小学劳动教育重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》《全面加强和改进新时代学校美育工作重点任务及分工方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅

2021年12月1日

全面加强和改进新时代学校体育工作

重点任务及分工方案

一、深化体育教学改革

1.增加体育课时。优化学校课程方案，调整课程设置比例，逐步增加体育课时。到2022年，基础教育阶段学校每天开设1节体育课；将体育纳入高校人才培养方案，鼓励开设研究生体育公共课程，学生体质健康达标、修满体育学分方可毕业。（牵头单位：省教育厅，责任单位：各市县级政府；完成时限：2022年12月。以下各项任务均需各市县级政府负责落实，不再一一列出。）

2.提高教学质量。设立体育课程和项目“超市”，满足学生多样化个性化需求。建立“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，使学生至少熟练掌握1项运动技能。普及游泳教学，力争到2025年让每一名中小学生掌握游泳技能。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省体育局；完成时限：2025年12月）

3.加强体育锻炼。学生每天校内中等强度及以上体育锻炼不少于1小时，合理安排校外体育锻炼时间，建立体育家庭作业制度，到2022年保证学生每天校内、校外各1个小时体育锻炼时间，促进学生养成终身锻炼的习惯。强化学生军事训练，落实军训课时，保证军训质量。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）

二、强化师资队伍建设

4.配齐配强体育师资。通过公开招聘、聘用优秀退役运动员兼职、购买社会服务、与专业机构合作等多种方式，解决体育教师短缺问题。推进高校体育教育专业人才培养模式改革，建设高校、中小学校协同育人省级基地50个。每年组织体育教育专业大学生到农村学校支教。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委编办、省人力资源社会保障厅；完成时限：2025年12月）

5.培育体育名师团队。依托高校建立省级体育教师培训基地，分级分类轮训体育教师、教练员。鼓励积极推荐符合条件的优秀体育教师、教练员参评教学名师、齐鲁名师、特级教师等。定期举办体育教师教学基本功比赛。在省社科规划课题和教育科研项目中设立体育学研究课题，提升体育教师科研能力。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委宣传部、省人力资源社会保障厅；完成时限：2022年12月）

6.保障体育教师待遇。将体育教师承担学校安排的体质健康测试、课后训练、课外活动、课后服务、指导参赛和走教任务等计入工作量；把学生体质健康检测结果、参加市级以上教育或体育部门组织的体育赛事成绩、基本功比赛成绩视同体育教师教学成果，在参加教学科研工作评定、职务职称晋升评审、绩效工资内部分配等方面，享受与其他学科教师同等待遇。保证体育在全省教学成果评定中占有一定比例。为体育教师配备必要的运动服装和体育装备。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省人力资源社会保障厅；完成时限：2022年12月）

三、完善体育评价机制

7.改革考试制度。改进初中、高中体育科目学业水平考试办法，推行“运动参与+体质健康测试+运动技能测试”方式确定体育科目成绩。自2022年起，逐步提高中考体育科目考试分值占比。探索推进高校在招生测试中增设体育项目。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年6月）

8.强化督导问责。各地要开展学校体育质量监测，将工作情况纳入教育督导评估范围，对不认真履行职责的，按照有关规定追责问责。学生体质健康水平连续两年下降或近视率连续两年上升的，对市、县（市、区）人民政府在履行教育职责评价中降低一个等次；对学校降低年度考核等次，按照有关规定对负责人问责并调整岗位；对学校教师减少当年评优评先名额，对有关责任人员依法给予处分。（牵头单位：省教育厅；完成时限：长期坚持）

四、深化体教融合发展

9.规范课余体育训练。学校要组建运动队，积极开展课余训练。鼓励学校与体校、社会俱乐部合作，共同开展体育教学、训练，共建各类高水平运动队。（牵头单位：省教育厅、省体育局；完成时限：2022年12月）

10.健全体育竞赛体系。科学设置体育赛事，构建省、市、县、校四级体育竞赛制度和选拔性竞赛制度。每三年举办一届全省大学生运动会和中学生运动会，每年举办省级专项体育联赛。各市每三年举办一届学生运动会，每年举办三项以上单项体育比赛。（牵头单位：省教育厅、省体育局；完成时限：2022年12月）

11.建设体育传统特色学校。积极推广中华传统体育项目，因地制宜开展传统体育教学、训练、竞赛活动。在“一校一品”“一校多品”体育特色项目基础上，建设体育传统特色学校，定期评估考核，实行动态管理。“十四五”期间，省教育厅、省体育局联合建设500所省级体育传统特色学校，发挥体教融合引领带动作用。（牵头单位：省教育厅、省体育局；完成时限：2025年12月）

12.培养优秀体育人才。在体育传统特色学校的基础上建立健全优秀体育人才招生、训练、培养“一条龙”体系，由小学、初中、高中组成对口升学单位，开展相同项目体育训练。遴选有条件的高中学校开展优秀体育人才集中培养试点。推动高校高水平运动队建设与中小学体育竞赛衔接，畅通优秀体育人才成长渠道。（牵头单位：省教育厅、省体育局；完成时限：2022年12月）

五、改善体育办学条件

13.加大体育经费投入。各地要调整优化教育支出结构，完善投入机制，统筹安排财政转移支付资金和本级财力支持学校体育工作，吸引社会捐赠，多渠道筹集学校体育工作资金。学校要根据需要安排专门资金，支持体育工作开展，可按照一定比例或一定标准安排体育工作经费。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省财政厅；完成时限：长期坚持）

14.改善场地器材建设配备。各地要按标准建设中小学体育场馆，推进社会公共体育场馆向学生免费或优惠开放，把城市和社区新建公共体育场地设施优先建在学校或其周边，实现体育场地设施共享共用。建立体育器材补充机制，配齐配好体育教学所需器材设备。（牵头单位：省教育厅、省体育局；完成时限：长期坚持）

15.引导家庭社会力量参与。教育引导家长帮助孩子养成良好体育习惯，结合实际情况进行居家和户外体育锻炼。有条件的地方可通过向社会体育组织购买服务的方式，为中小学提供教学与训练服务，作为中小学生课后服务重要内容。鼓励企业、单位、个人及社会公益组织赞助学校体育活动。（牵头单位：省教育厅；完成时限：长期坚持）

六、加强组织保障

16.加强组织领导。各级政府要把学校体育工作纳入重要议事日程，加强总体谋划，做好学校体育工作改革的政策、经费和条件保障。各级教育部门要履行主管部门职责，牵头做好学校体育工作。各相关部门要按照责任分工，研究具体政策举措，加强协同配合，推进学校体育改革发展。各级各类学校要把体育与健康工作列为“一把手”工程，校长是第一责任人，抓好教学、训练、评价等工作。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委宣传部、省委网信办、省委编办、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省体育局；完成时限：长期坚持）

17.强化宣传引导。各地各学校要加大学校体育工作政策的宣传解读力度，形成正确的舆论导向。要落实家庭教育指导，凝聚各方面共识，形成政府、学校、家庭、社会共同关心青少年身心健康的良好氛围。（牵头单位：省教育厅，责任单位：省委宣传部、省委网信办；完成时限：长期坚持）

18.制定落实措施。各地各学校要研究落实加强和改进新时代学校体育工作的具体措施，结合实际制定实施学校体育教师配备和场地器材建设三年行动计划，全面改善学校体育办学条件。（牵头单位：省教育厅；完成时限：2022年12月）