老城更新看金雀之一——老城不老的“金雀秘方”

    临沂在线讯（臧德三 刘兆全）2500多年，岁月冲刷，沧桑历尽，如今的老临沂城却愈发英姿勃发，现代感十足。拔地而起的新建片区、整洁优美的城市生态、秩序井然的社区新貌，无不展示着兰山区全国具有投资潜力区的风度与魅力。
    探寻老城不老的“秘方”，答案就位于老城核心区的兰山区金雀山街道。作为临沂老城核心，金雀山街道是临沂城具有历史文脉的区域之一。老市委大院、老火车站、人民公园、华东革命烈士陵园、银雀山汉墓、三所“百年老校”等老城标志，让人一不小心就触摸到这座城市的历史。与历史并存的是，魔术般更新的社区面貌，现代时尚的商业街区，秩序井然的大街小巷，以及环境优美的绿地广场。
    “用绣花的功夫经营城市，‘鸡蛋里挑骨头’管好城市，让老城核心区始终保持生机活力，金雀山必须有这个责任担当。”金雀山街道党工委书田宗春认为。
基于对老城发展的担当，金雀山提出了争创“全国文明单位”、“全国和谐社区建设示范街道”的奋斗目标，在这一目标下，片区改造高标定位、老旧社区改换新颜，城市管理迈向精细，每条街巷、每栋建筑、每片广场都在传递城市之新，文明之美。
    5月份，金雀山街道片区改造捷报频传：涑河、南坛、东风东关、火车站四大片区民房征收全面清零，沂蒙路等六条主干道在兰山区部分向南延伸全线畅通，承载临沂市民都市梦想的市政工程顺利推进。目前，东风东关片区916户群众搬进现代化的新社区，南坛片区近期将分期回迁，火车站片区51栋居民楼建设有序推进。从没有暖气、没有停车场的棚户区搬进风景优美、配套完善的新东关，市民孙女士从没像现在这样感觉扬眉吐气：“住了新房，再买新车，这么多年了，这才真正开始享受城市生活！”既传承沂州古城文化，将风神楼子等古城风貌加以重现；又展示现代新城魅力，海绵城市、绿色建筑、智慧城市等理念技术接连应用，为新东关回迁居民带来了高效便捷的生活新感观。
    金雀山有着太多的“不一般”：兰山区委区政府驻地、沂州古城所在地、兵学文化与红色文化传承地……正是这些“不一般”，促使金雀山在片区改造中严把规划关、质量关，统筹考虑城市功能完善、现代服务业布局和生态文化提升。多条断头路借片区改造打通，绿色建筑、海绵城市等新技术借片区改造实施，教育、医疗等优质资源借片区改造入驻，高端城市经济借片区开发壮大，社区广场、景观绿化、文化长廊等借片区改造新增……对比老城区之前的破旧，改造后的新片区从多个维度呈现城市魅力活力，实现了“凤凰涅槃”般的新生。
    与片区建设比肩，老旧小区改造工程则用另一种方式“擦亮老城”。去年，金雀山60个老旧小区完成基础设施改造，提升了排水、强弱电、供暖、供气等管网设施，安装了治安电子监控、封闭式垃圾桶和消防栓，并补齐路灯、楼道灯等公共照明，工程惠及居民3万人。去年全国文明城市测评，老旧小区“拖后腿”的老大难问题出现拐点，老而不旧、老而不乱成为这些小区的新口碑。今年，该街道继续扩大战果，又有30个老旧小区列入改造计划。洗掉了“耻辱感”，保留了“历史感”的老旧小区重新成为城市的一道风景。
    建得一流，可搏一时之新；管得精细，却能守住万年常新。以文明城市创建、两违双控为动力，金雀山街道大胆探索创新基层管理机制，完善充实社区管理队伍。率先在基层社区成立了城管、综治、安监等多支专业监管队伍，共同守护老城秩序，提升文明水平。
    始建于上世纪90年代末的焦庄社区，以前楼下种菜、楼前乱堆严重，创新管理机制以来，该社区先后投入200余万元硬化了楼间路面，规划了停车位，补植了绿化带。以此为契机，社区城管、社区治安、社区安监、卫生监督等多支专业队伍相继成立，并配备了巡逻车辆、执勤制服，实行网格管理与专线管理结合，宣传教育与规范管理齐抓。精细化管理，彻底改变了老城区陋习，送来了文明新风。
    在全市拆违控违攻坚行动中，金雀山街道朝阳社区一期拆除185户一万余平方违章建筑，私搭乱建歪风邪气被彻底刹住，久拖未决的停车位缺失、道路拥堵等问题逐步解决。社区党总支书记王永现介绍，社区下一步将建设自行车棚，硬化路面，安装路灯和监控，让小区恢复秩序，焕然一新。
    去年以来，金雀山铁腕拆除违章建筑36000余平方米，社区私搭乱建、小菜园、违章小报亭、小餐车等一步步退出城市视野。随着拆违控违形成共识，一个路畅景美、秩序井然的金雀山，正成为临沂老城的新名片。