罗庄于泉庄社区党委书记徐卫东：会过日子的当家人

罗庄街道于泉庄社区党委书记 徐卫东

社区党员于洪江把5000元捐款交给社区党委书记徐卫东（右一）

特殊的党课

     3月2日中午，罗庄区于泉庄防疫检查站，来了一位头发花白步履蹒跚的老人，双手提着两个看上去有点沉甸甸的食品袋，见到正在防疫站值班的徐卫东书记和工作人员问：“大家吃过饭了吗？”得到还没有的回答后，她接着说：“幸好正赶趟，怕来晚了就凉了”，说着她打开了食品袋，顿时一股浓浓的香味扑鼻而来。她此举是何意？原来，她是社区老党员陈爱莲老人，看见防疫人员白天黑夜的值班检查，有时连饭都顾不得吃，非常辛苦，想让奋战在防疫一线的社区工作人员改善一下伙食。

     就在不久前，社区群众自发的抗疫捐款中，陈爱莲老人在家庭经济条件困难的情况下，刚捐出了500元。据悉，为抗疫，于泉庄社区爆发了空前的凝聚力，群众踊跃捐款者就达300多人，其中，捐款金额超过千元以上的就有160多人。

    于泉庄社区群众为什么会有这么高的觉悟？为什么会有这么强的向心力？社区班子为什么会得到群众的拥护和爱戴？

    这就不得不先说说于泉庄社区的持家人徐卫东。

    群众都记得，是徐卫东书记殚精竭虑把一个曾经负债累累、上访不断的后进村庄，治理成年收入过千万的市级文明社区，创造了一个于泉庄发展史上的奇迹。他先后被授予罗庄区优秀社区党组织书记、罗庄区劳动模范、罗庄区先锋共产党员、罗庄区红旗书记、临沂市劳动模范、临沂市沂蒙乡村振兴好支书等荣誉称号。他还当选为罗庄区第十八届、十九届人大代表、第十九届人大常委。社区集体也连年受到上级嘉奖，先后被授予罗庄区“五个好”社区党组织、罗庄区五星级党组织、临沂市卫生社区、平安临沂建设先进社区、临沂市美在农家示范村居、临沂市先进基层党组织、山东省级卫生村。村里变化大，村民心气齐，这位已经当了16年支部书记的徐卫东自是功不可没。

    十六年前于泉庄是出了名的问题村

    2004年11月，于泉庄党支部换届选举，徐卫东被选举为支部书记。彼时，于泉庄是出了名的问题村，村里负债累累，干群关系不合，越级上访不断。而那时正在山东美华集团任诚信公司总经理的徐卫东，事业正干得风生水起。

    要不要去趟这个浑水？徐卫东心里纠结了好几天，看见参加过抗美援朝一条腿受重伤却仍旧坚持工作的老父亲，想想自己也曾在部队锤炼过4年，难道还没有父辈的担当与闯劲？

    他坚定了信心，义无反顾地回到了于泉庄。

    在罗庄通达路南段路东，有一座外观似城墙般的市场，曾一度成为罗庄区的地标建筑，而它正是于泉庄的村办企业---罗庄陶瓷商城，由于多年管理不善，这个聚宝盆却有很长一段时间没聚起宝来。原因就在于，管理不到位，不少关系户长期拖欠管理费不交。

    于是，上任之初，徐卫东就决定向这个硬骨头“开刀”，树立党支部的威信。

    他组织人员托清底子，要求两委的亲属、党员经营户先把欠款的交上，再带动其他经营户交上拖欠的管理费。对于极个别“钉子户”，村里下达“最后通牒”，如果限期不交，将按法律程序处理。同时，取消商城财务科，收入归社区统一管理并纳入街道农经站监管。此后，摊位管理费用的收取，一律取消人情费、关系费，一个标准、一把尺子、一个价格、一个时间缴费。

    正是因为书记敢于担当，两委敢于攻坚，才换来了全村的风清气正。

    治村如治家如此精打细算

    陶瓷商城收入颇丰，但社区集体的历史欠款却高达500万元，这包括欠银行贷款370万元，建金泰小区时欠下的建筑材料款等。

    对此，徐卫东提出了勤俭创新求发展，开源节流保增收的思路，用他的话说就是：“在家怎样过日子，在外就怎样治理村居。”

    他提出，首先还上500万元的欠款。他算了一笔账，500万元的欠款，每年的利息是40多万元，10年下来就是四五百万元。而社区老年人每年的老年金，正好也是40多万元。还上这笔欠款，就等于省出了全村老年人的补贴。

    除了善于算大帐，他还在细节上打起了“小算盘”——

    村里的小区物业分费用原来是都由社区买单。新班子研究决定将物业服务外包，居民每月缴纳较低的物业管理费，而大项维修等仍是由社区负担。

    以往，社区居民免费用水，很多人不知道节约，自来水成了自流水，仅此一项，集体每年缴纳水费20多万元。按照新的规定，每家每月可免费使用6方水（6方水足够一个普通家庭的生活用水），多出的水费须由居民户自交，养成了村民自觉节约用水的习惯。

    正是因为有了这样的精打细算，社区才有了积累，才有了2017年社区决定实施旧村改造建设“于泉尚城”项目的一幕。在党员民主生活会上，老党员于洪坤担心地问徐卫东，旧村改造是村民盼望的好事，也是村里的大事，这启动资金从哪里来？徐卫东回答：“我们省吃俭用已经攒下了1000多万元。”听到这令人振奋的好消息，于洪坤流下了眼泪说：“攒这么多钱，不简单，实在不易”。

    提升了村民的幸福指数

    徐卫东刚上任的时候，于泉庄社区只有两条破损严重的硬化路。在上级有关部门的支持下，他们对社区基础设施进行改造，修建硬化了一纵三横主街道和九条次道路面，改变了村里晴天一身土、雨天一身泥的面貌。又配备了专职保洁员定时清扫维护，彻底改善了居民的生活环境。

    为解决大龄青年结婚住房问题，社区利用旧仓库地块，投资900余万元建起了商住一体的金昊小区，一楼为超市，居民按股分红，二楼以上为住宅，既利用了闲置土地，解决了居住问题，又增加了收入。

    社区每月向居民发放大米、面粉，重大节日发放鸡蛋、鱼、油、水果等实物和现金，每年免费为居民购买新农合医疗保险。60岁以上老年人全部免费加入银龄安康保险，每月领取300元老年金，每年三套换季衣服。如今，社区的四层老年公寓，正在加紧装修，老年公寓设置标准化的房间，标准化的服务，统一服装、统一就餐，健身娱乐等设施齐全，让老年人免费入住。

    盘活了陶瓷商城闲置多年的上百间商铺

    由于建材行业激烈竞争，陶瓷商城的经营受挫，社区收入受到严重影响。

    为改变这一状况，在徐卫东的主导下，投资200余万元整修陶瓷商城，改善了商城及周边经营环境。同时，引导商城外的沿街商户装修展厅、建精品房，使整个商城档次得到整体提升。主动调整经营策略，果断放弃对建材经营的扶持，转而大力支持传统的日用陶瓷经营。自2015年开始把商城1至3号大棚进行拆除重建，改造装饰成陶瓷展示精品房，2017年又对4号大棚进行了改造，用于专业经营高档日用陶瓷。

    他们广泛开拓各种渠道开展招商引商，成功吸引直销厂家、经营大户等50多家入住陶瓷商城，盘活了闲置多年的上百间商铺，使商城经营逐步回到正轨。

    社区集体收入连年增长，2018年达到800万元，2019年增长到1000万元。

    省出来“于泉尚城”的启动资金

    于泉庄区位优势了得，它紧靠通达南路，对过就是万泉商城，北面就是矿务局医院。徐卫东决定实施旧村改造，建设于泉尚城。

    当徐卫东把多年积攒的1000多万元村集体积累亮出来时，村民们震惊了：徐卫东，真是一个会过日子的当家人。

    100多位党员、干部带头，在每户补助只有1.6万元的情况下，仅用22天完成全村406户的拆迁任务，没有出现一个上访户。

    拆迁完毕，6个月竟然没有了动静，有人开玩笑说，徐卫东是不是吓跑了？其实，他几乎每天都奔波在跑手续的路上，最终争取到了“棚户区改造”的优惠政策，完成了各项审批手续。

    2017年8月，于泉尚城建设项目正式开工。由于起点高、档次高，被罗庄区委、区政府纳入2017年重点工程，成为罗庄陶瓷小镇建设的重要组成部分。

    于泉尚城项目总占地135亩，建设住宅楼23栋，建筑面积24万平方米，其中，商业面积3.5万平方米。分居民生活区、综合商业区两部分开发建设，涉及的拆迁户除按平方置换新楼外，每户旧房还可折价入商业股份。

    徐卫东每天深入工地，与建筑监理人员、管理人员一起督促施工进度，检查施工质量。

    2019年5月，所有拆迁户喜迁新房，正式入住。群众对新房的设计、质量、景观都非常满意。目前，三期5栋住宅楼和综合商业中心工程已开工建设，预计于2021年底全部完成。

项目全部建成后，于泉庄社区集体收入将翻番，形成集商业、居住等功能为一体的新型特色社区。