河东区行政审批服务局内优流程外强服务 全力提升营商环境

　　临沂在线讯（赵敏）河东区行政审批服务局坚决落实各级优化营商环境相关政策，不断转变理念，突出“服务”属性，始终坚持以“群众是否满意”作为一切工作的出发点和落脚点，深入推进“放管服”、“一次办好”改革，全面提升政务服务标准化、智能化、便民化水平，打造全区“严谨、担当、为民”的服务窗口，提供“热情、高效”的服务，助力优化全区营商环境。
　　“告知承诺”群众点赞成效初显
　　“现在方便多了，审批手续简化了，相同材料不用重复递交，窗口服务态度好，办事效率高。”在社会事务服务窗口，市民王女士因新办美容店前来办理卫生许可证。在窗口人员的协助下，王女士出示了身份证、工商执照、健康证、公共场所卫生评价报告，填写了相关表格和承诺书，不到20分钟，公共场所卫生许可证就办好了。
　　据了解，河东区行政审批服务局试点推行告知承诺制，对公共场所卫生许可、社会团体成立登记、出版物经营许可、建筑工程施工许可、食品经营许可等9项审批项目首批试点通过施行告知承诺制代替现场审核。以往，公共场所经营单位办理卫生许可需要经过“登记申请、现场审查、审批许可”等程序，通常需要12个工作日。如今，审批窗口工作人员把《公共场所卫生许可告知书》、《公共场所卫生许可申请承诺书》及公共场所应当符合的有关卫生法规、标准和规范要求一次性告知申请人，申请人签订承诺书，当即就可以发放卫生许可证。同时，通过抽查勘验手段以及相关监管部门的监管检查工作，全力保障告知承诺制有效运行。自5月份该项制度实施以来，已办理各项告知承诺制业务共计753件，极大提高了办件效率。
　　 流程再造做“乘法”“容缺受理”提时效
　　为进一步贯彻落实省、市“一次办好”改革，区行政审批服务局坚持刀刃向内，突出问题导向，重点实施“4×5”流程再造系统工程，突出“一门全办”“一窗受理”“一链办理”“一网通办”“一次办好”五大环节，聚焦“营商环境、事后监管、便民服务、智慧服务、制度保障”五大领域，健全“你提我改、容缺办理、帮办代办、就近可办、无权否决”五项机制，着力推进减环节、减材料、减时间、减跑动、减费用“五减”行动，努力打造全市领先、全省一流的营商环境。重点对153项行政许可及关联事项的流程再造，80%由科室直接负责，10%由分管负责人审批，剩余10%由主要负责人审批，办理时限在原办理时限基础上平均压缩50%以上。同时，推行容缺办理审批模式。制定印发《河东区政务服务事项容缺办目录》，对于基本条件具备、主要材料齐全、次要条件欠缺的行政审批事项，先予受理，进行非主审要件缺项审批。经事项梳理、流程优化、审批制度再造，集中推出首批83项政务服务事项可“容缺受理”，各类容缺材料117条，切实解决因申请材料不全“多次跑”的问题。
　　业务全程代办服务升级更利民
　　为适应当前发展形势，河东区行政审批服务局在提升审批速度的同时，更是把提高服务质量作为工作的重中之重。工作方式由被动的“你需要做什么”变成了主动的“我们可以帮您做什么”。目前，该局已设立代办服务中心，并招录了20名辅助人员进行专题培训，全面提高代办员的政治思想素质、材料组织能力和业务操作能力，全力打造沂蒙红色代办队伍。据了解，自代办服务开展以来，已开展便民服务事项代办帮办946件。其中，开展企业登记全程代办服务243件，为办事企业节省费用23.6万余元。
　　区行政审批服务局代办服务科科长李苗苗介绍到“材料齐全立即办，材料不全指导办，紧急事项加速办，个别事项“全程代办”，我们将全心全意当好企业和群众的“店小二”，这就是我们给自身的准确定位。”记者看到窗口工作人员热情为群众解答疑问，耐心地为他们办理事项。“严谨、担当、为民、热情、高效”不仅仅是一句口号，它已深深根植于河东区行政审批服务局每一位窗口工作人员的心中。
　　便民举措亮实招服务群众暖人心
　　该局还积极探索，在服务措施和便民举措上不断做加法，深入推进“互联网+政务服务”模式，新建微信预约排队叫号系统让办事群众随时掌握现场排队情况，在家就可轻松预约叫号，有效缓解了个别热门便民服务事项高峰期窗口排队压力。另外，“证件免费送、材料上门取、家门口审批”等一揽子改革措施的落实，更是为广大办事群众节约了大量时间成本，真正实现了方便、快捷、高效服务，将行政审批“零见面、零距离”变为了现实，打通了政务服务“最后一公里”的瓶颈制约，切实让企业和群众切身感受到了行政审批改革的红利。