临沂在线讯(郭安丽)执行是公正司法的“ 一公里”,老赖则是阻碍执行实现公平正义的“藩篱”。2016年3月,很高人民法院院长周强明确提出向“执行难”全面宣战,用两到三年时间基本解决执行难问题,破除实现公平正义的 一道藩篱。一年来,兰山法院顺应信息化潮流,依托“互联网+”模式努力破解执行难问题,坚定了该院干警打赢基本解决执行难这场硬仗的信心和决心。
单兵系统 执法全程留痕
“砰砰砰……家里有人吗?开门,快开门。”
“谁这么早,走开,别打扰我睡觉。”
“快开门,我们是兰山法院的执行人员,请配合我们的工作。”
……
经过几个来回的对话,对方慑于执行法官的威力,不得已打开了门。兰山法院执行法官和法警迅速出击,控制了被执行人彭某。这天2月23日一大早,执行法官王建军、王有成带队在兰山区某小区对“老赖”彭某进行拘传的一幕。
据了解,彭某是一起离婚案件的当事人,由于拒不履行法院判决的孩子抚养费,被兰山法院立案强制执行。立案后,彭某却玩起了“躲猫猫”。今年春节前后,兰山法院集中开展了代号为“春雷行动”的涉民生案件专项执行活动。该案被列为重点案件之一。执行法官趁春节过后,一般当事人放松警惕的情况再次出击,把彭某堵在了家门口。
整个执法过程被执法人员佩带的单兵执法仪全程给记录,在兰山法院执行指挥中心的大屏幕上清晰可见。
“前方执行人员请注意,请尽快赶往白沙埠镇的下一个执行现场,已接到线索,拖欠工人工资的被行人张某已经出现在该镇一家早餐店。”执行法官佩带的单兵执行系统里传来兰山法院执行局局长周军在指挥中心发来的命令。
王建军、王有成法官带队紧急出发,在白沙埠镇将正在吃早餐的张某抓个现行。当天下午,两名被执行人彭某、张某就还清了欠款。
据兰山法院党组成员、审判委员会专职委员王永涛介绍,在兰山法院的每一次执行活动中,执行干警均使用单兵系统,实时向执行指挥中心回传执行实况,并且音视频与执行案件管理系统相关联,指挥中心全程指挥、全程监控、全程留痕,实现执行过程的可再现、可复制、可还原。2016年,兰山法院案件管理系统共留存执行视频5321个。
“在当事人认为执行人员消极执行、违法执行时,还可以通过存储的视频记录让其了解执行现场的真实情况,从而消除当事人的疑虑,有效避免涉执信访的发生。”王永涛说。
“黑名单”公布 一处失信处处受限
“你们法院对我儿子动了什么手脚,这大过年的,你们为什么不让他买飞机票回家过年。”2017年1月24日一早,兰山法院执行法官刘进接到浙江温州一老太打来的“兴师问罪”电话。
“你儿子魏某在临沂做生意欠钱不还,已列入法院的失信黑名单,将无法进行高消费,比如买高铁票,飞机票••••••”刘进法官耐心的解释。
“我一定劝我儿子还钱,如果他实在没钱,我替他把钱还了,你们放心,他是大孝子会听我的。”温州老太说道。
当天下午,魏某就带着8万元现金来到法院交钱结案,顺利买到了回温州的飞机票。
2015年4月,魏某因资金周转困难,向朋友借款8万元,约定半年后归还,并签名确认该笔借款。借款到期后,魏某却一直未还,其朋友起诉至法院,并向法院申请执行。之后,魏某玩“消失”。兰山法院执行局查不到其银行存款,也无其他动产不动产可用来执行,只好将魏某的信息录入失信被执行人名单库中,对其出行、消费、办理银行贷款、工商注册等各种行为进行限制。
据了解,兰山法院还与网络、电视台等媒体加强联动,不定期公布失信黑名,社会各界对失信被执行人的高消费行为、财产线索可以予以举报,推进了失信被执行人信用惩戒系统建设。“黑名单”产生了巨大的震慑力,有近百名的失信被执行人主动履行了法律义务。
与交警、110联动 让“老赖”无处藏身
针对被执行人外出逃避执行越来越突出的问题,兰山法院与公安机关建立联动机制,对已经决定拘留但下落不明的被执行人实施车辆和人身网上布控。
2月8日下午4许,临沂兰山区某路口,一辆正常行驶的丰田轿车被执勤交警拦下。一头雾水的驾驶员杜某摇下车窗:“我违章了吗?”交警敬了个礼:“这车车主是刘某吧?你虽然没有违章,但现在我们要依法协助兰山法院扣押该车,请予配合!”
原来这辆车的车主刘某是一起民间借贷案件的被执行人,由于拒不履行法院判决,被法院强制执行。立案执行后,刘某又玩起了“躲猫猫”。为了尽快结案,兰山法院和交警部门联手,对于“老赖”的涉案车辆,交警将利用缉查布控系统和路面查扣手段,实行扣车和拘人。
据王永涛介绍,该工作机制由兰山院将执行裁定书等法律手续和查封扣押车辆信息报送至市交警支队,支队将被控车辆信息放入图像管控平台备查,监控被执行车辆具体运行轨迹,通知路面执勤民警查控,使被执行车辆无处可走。2016年,交警累计协助查控被执行人车辆624台。
“喂,是110的警察吗?我是一起执行案件的当事人,发现一名老赖••••••”2月17日早8点,这起民间借贷的原告梁某某发现被执行人王某出现在市区一家“糁”馆里。抱着试试看的心态,他拨通了110。
兰山区公安局110执勤民警迅速出警,将正在喝“糁”的刘某带至派出所,并通知了兰山法院。执行干警火速赶到派出所,进行移交处理。当天下午,刘某就还清了欠款。
据王永涛介绍,法院与公安110联动执法,是兰山法院与公安机关创建的公安协助执行网络机制。兰山法院执行局设立24小时备勤中队和备勤电话,申请执行人一旦发现被执行人的行踪,可拨打110,民警可协助先行控制被执行人,通过备勤电话通知兰山法院。
网络直播 百万网友看抓“老赖”
“大家检查好装备,出发!”随着兰山法院执行局局长周军2月8日早9点的一声令下,全院80余名执行干警兵分八路冒雪奔赴执行现场。这是兰山法院春节前后开展的涉民生案件“春雷行动”的跟进。干警们良好的精神面貌和强大的执行力度通过网络直播呈现在广大网友面前。当天,兰山法院拘留拘传被执行人64人,涉案标的额500余万元。
本次执行活动中,大众网进行了全程音视频、齐鲁网全程图文直播,山东广播电视台公共频道《民生直通车》记者直击一线现场。直播页面浏览量在两小时内突破40万人次,截至当天下午18:00时,已有110多万网友观看了执行直播,群众纷纷留言,表达对对“老赖”的谴责,对兰山法院执行工作的支持,
“老赖欠钱不还,就该严惩。”“抓老赖,这样的法官好样的。”“我还是一名学法律的法学生,毕业后我也想当法官抓老赖。”“支持法官的执法,没想到你们执法工作这么不容易,辛苦了。”••••••
同步直播过程中,网友们不断发表评论和进行提问,很多人表示以前对执行工作不了解,如今通过这样的现场直播,不仅了解了法院执行工作的具体内容,也更能理解执行工作面临的困难。网友们纷纷对“老赖”们的失信行为予以强烈谴责,对兰山法院的执行行动纷纷点赞。
为进一步实现群众合法权益,维护司法权威,兰山法院不断扩充执法队伍,增加执行装备,提高执行效力。
“针对执行案多人少矛盾突出的实际,我们兰山法院重新调整审判执行力量,打造了‘四个一’的执行实施组格局。”周军介绍,从2015年初,兰山法院组建了12个执行实施办案组,每个组由审判员任组长,配备1名书记员、1名驾驶员和1台车辆,为每个办案组、法警中队装备一套执行单兵系统,提高执行机动性,增加了现场执行威慑力。
一系列改革措施在2016年取得了骄人成绩,2016年兰山法院共收执行案件11046件,执结11042件;执行工作出现了“两升两降”的可喜变化,民商事案件自动履行率逐年提高,申请执行率逐年下降,很大限度地保障了当事人权益。