踔厉奋发 笃行不怠 奋力开创红十字事业高质量发展新局面 ——临沂市红十字会“五大”以来红十字事业发展回眸

临沂市红十字会第五次会员代表大会以来，全市红十字系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的十九大、二十大精神，在市委、市政府坚强领导和省红十字会有力指导下，在各级各有关部门和社会各界的大力支持下，围绕中心、服务大局，依法履职、改革创新，不断深化“博爱沂蒙”品牌建设，着力打造“群众身边的红十字会”，红十字事业取得新发展、新成效，整体工作走在全省前列。市红十字会连续七年荣获中国红十字会报刊宣传工作先进集体特等奖，年年获评“山东省红十字会系统先进集体”，被市委、市政府授予“临沂市改革创新狠抓落实”先进集体；我市造血干细胞捐献志愿者获评改革开放40周年感动临沂人物群体。组织建设、募捐筹资、信息化建设、博爱园建设等多项工作经验做法获总会、省会肯定，并在全省红十字系统宣传推广。

坚持党建引领，深化改革迈出新步伐

党的建设全面加强。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育等活动，在全市红十字会系统构建“3+1”理论武装体系，深入开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以市委巡察整改为契机，切实抓好党建、党风廉政建设和意识形态工作责任制落实，推动全市10个县区红十字会建立党组，探索形成“五抓五促”工作法和“两考核一评价”制度，“双红融合，温情博爱”红十字党建品牌荣获市直机关“十佳优秀党建品牌”、“党建带红建 融合促发展”党建创新案例获得全市机关党建优秀创新成果业务争先进位类“十佳案例”、市红十字会机关党支部连年获评“五星级支部”。

红十字会改革稳步推进。出台《改革方案》及其配套措施，指导县区红十字会改革，推动理顺管理体制，9个县级红十字会纳入群团管理。推动完善会员代表大会、理事会和监事会制度，河东、罗庄、兰陵等3个县区红十字会已召开会员代表大会，依法成立监事会；河东作为全省首个建立监事会的县区级红十字会，工作经验被全省推广。我市红十字基层组织建设改革列入全省试点，探索打造的罗庄城市博爱家园“136+X”和费县“四个一”基层组织建设模式受到总会、省会高度认可。费县探沂镇王富社区、鲁南制药集团、临沭县第六实验小学等34个单位获得“全国、省、市红十字模范单位”荣誉称号，73名个人获得市级以上“会员之星”。全市基层红十字会组织达733个，团体会员186个，红十字志愿者组织191个，冠名红十字（会）医疗机构5个；会员23万人，红十字志愿者3万人。

干部队伍能力有效提升。注重在基层一线和艰苦环境中培养锻炼干部，市、县红十字会选派骨干力量、年轻干部参加第一书记村、加强农村基层党组织建设工作队、“四进”攻坚等派驻帮扶工作，多人荣获优秀共产党员、优秀第一书记等荣誉称号。加强干部教育培训，每年组织召开业务培训会，提高红十字工作者的履职能力和服务水平；分批组织市、县红十字会主要负责人和业务骨干赴浙江大学、苏州大学红十字国际学院等高校开展综合素质能力培训，提升政治理论素养，精进红十字业务知识，广大干部政治理论水平和专业素质进一步提高。

坚持服务中心，助手作用得到新体现

助力新冠肺炎疫情防控。2020年新冠肺炎疫情以来，全市红十字系统严格落实总会、省会和市委、市政府疫情防控部署要求，组织发动1万余人次参与联防联控、防疫消杀、健康宣传等志愿服务，累计时长20余万小时。全力做好款物募集、处置、上报、公示等工作，累计接受捐赠款物价值2.68亿元，实现了募捐工作的历史性突破。依法依规对接受捐赠的市、县级红十字会进行了第三方审计，审计结果及时向社会公示，有效提升了红十字会的社会公信力。市主要领导、分管领导先后对市红十字会疫情防控工作作出批示，给予了充分肯定。1名个人受到中国红十字会新冠肺炎疫情防控工作表彰；8个集体、12家企业、5名企业家、17名红十字工作者和志愿者受到省会和市委、市政府表彰。

助力打赢脱贫攻坚战。发挥红十字会在精准脱贫中的独特作用，在全市择优选拔30余个扶贫团队连续参加两届总会众筹扶贫大赛和一届魔豆妈妈创业扶贫大赛，帮扶销售农产品价值95万余元，3个红品项目获奖，获得35万元中国红十字基金会生计发展金支持，18个单位被授予红十字电商扶贫示范基地，31名个人获总会、省、市优秀红十字脱贫带头人表彰，“生态沂蒙山，优质农产品”助农品牌在全国叫响，1000余户贫困户实现了脱贫增收。全市各级红十字会投入救助款物1.03亿元，面向困难群众持续开展博爱沂蒙送温暖、扶贫帮困、助医助学等人道救助项目，建设“博爱家园”项目36个、博爱卫生站（乡村卫生室）22处，受益群众超10万人次。积极开展对口支援青海省海北州海晏县和重庆市城口县工作，筹集款物价值390.49万元，援助受灾群众生产生活和日常疫情防控。

助力应急救援救灾。开展我省“温比亚”、“利奇马”台风灾害救援，全市各级红十字会募集并发放救灾款物价值202万元。开展我市“8·14”洪涝灾害和2021年河南特大暴雨灾害救援，紧急动员调派救援力量奔赴灾区一线，转移沂南张庄村民220名，筹集发放物资价值62万元；为河南郑州55处地点进行消杀服务，参与消杀面积达851.37万平方米，募集并支援河南洪涝救灾款物价值135.22万元。开展溺水人员义务打捞和车辆救援服务，累计出动救援力量5.9万人次，服务群众33万人。市红十字蓝天救援队荣获“临沂市首届最美应急人”集体。

助力文明城市创建。成立中国南丁格尔护理服务总队临沂市47支分队，发展志愿者1万余人，成为中国南丁格尔志愿服务队成立以来规模最大、志愿者人数最多的市级分队组织。在市政务服务中心建立“博爱e站”，每周三组织志愿服务队轮流进驻开展救护知识普及宣讲活动。每年组织开展“学雷锋助春运”、“社区应急救护”、“情暖夕阳红”等主题志愿服务活动500余期，累计服务群众10万余人。市红十字会“关爱生命，救在身边”志愿服务项目荣获2021年度全省学雷锋志愿服务“四个100”先进典型，4人被总会评为志愿服务先进典型，20人获省、市红十字会表彰。

坚持品牌带动，为民服务彰显新成效

打造“红十字‘救’在身边”应急救护培训品牌。大力推进应急救护“进社区、进农村、进学校、进企业、进机关”，累计培训红十字救护员1.2万人，普及应急救护知识220万人次。加强应急救护阵地规范化建设，建设省级应急救护培训示范基地3个，市级5个。实施“红十字‘救’在身边”行动，积极推广公共场所配备急救包、自动体外除颤仪（AED）等急救设备，建设红十字救护站16个，实现5A级景区红十字救护站和马拉松赛事应急救护服务保障全覆盖。启动应急救护培训进校园示范区建设工作，在7个县区实施“救在身边·校园守护”行动，开展生命教育活动1366场次，线上线下培训中小学生168.8万人次。举办全市应急救护大赛，评选表彰“最美红十字救护员”，培训校医、乡村医生、救护师资等3300余名。连续5年参加省红十字会救护大赛，获得团体一等奖2个，二等奖2个，师资大赛三等奖1个。兰山、河东、罗庄、蒙阴等县区探索开展应急救护云直播，扩大了救护普及面，群众普及率实现了叠加增长。

打造“红十字天使计划”等红十字救助品牌。持续开展“红十字天使计划”，累计发放医疗救助金3252.5万元，救助贫困家庭白血病、先心病患儿1214人，资助人数和资助金额均居全省首位。实施“天使阳光，全心救助”项目，对14周岁以下贫困家庭先心病患儿兜底救助。争取中国红十字基金会人道救助站项目，争取50万元救助我市贫困大病患者。动员玫瑰基金等支持我市青少年助学项目，投入资金98.8万元，救助困难学生1500余人次。

打造“红十字爱心相‘髓’”造血干细胞捐献和“红十字生命接力”遗体和人体器官捐献品牌。将“三献”工作纳入《临沂市文明行为促进条例》，社会普及率和知晓率显著提高。在全市成立13支造血干细胞捐献志愿服务队，累计入库造血干细胞捐献志愿者1.5万人，实现捐献115例，成为全省第三个突破100例的地级市，捐献数量位居全省第三位。人体器官捐献网上登记报名志愿者达到5万人，实现捐献90例，帮助370名器官衰竭患者重获新生；遗体、角膜捐献登记报名志愿者达621人，实现捐献78例，捐献工作社会知晓率和参与度逐年递增。

打造“红十字养老照护”服务品牌。积极推动红十字参与养老工作，成为中国红十字会首批试点市。在全市成立养老照护志愿服务队152支，发展志愿者1.1万人，开展志愿服务活动320次，服务群众1.6万人。培育2处养老照护培训基地，5处医养结合实践基地，培训红十字养老服务护理员近500名。动员17个企事业单位为红十字养老护理院捐赠200万元款物。投入170万元，在第一书记帮扶村设立13处博爱幸福院和博爱卫生站。筹集10万元为6个贫困库区村近百名老人提供营养午餐。依托红十字博爱卫生院（站）开展助老医疗服务，在30个乡镇开展脑心同治走基层等义诊赠药活动，捐赠药品200万元，服务贫困老人5000余人。

坚持创新突破，事业发展增添新动能

做实做好人道资源动员工作。在全省率先申领公募资格证书，推动筹资救助工作依法依规开展。开发上线“博爱沂蒙”在线捐赠平台，发布捐赠项目，接收群众线上捐款3779笔118.89万元。拓宽筹资渠道，探索设立“红十字专项基金”。联合鲁南制药集团捐赠设立“临沂市红十字会志全博爱基金”，累计实现款物捐赠价值8616.63万元。与临沂市人民医院合作设立“天使仁爱基金”筹集105万元，已对9个困难器官捐献者家庭实施救助72万元。组织参加全国首届“5·8人道公益日”网络众筹，筹集资金106.11万元，获得腾讯项目配捐金额近60万元，筹资总额和配捐金额均居全省地市级首位，工作经验在全省宣传推广。

大力推进“数字红会”建设。积极探索运用互联网、大数据等新技术手段，实现数字化转型。开发启用“善行公益平台管理系统”和“红十字物资发放管理系统”，实现了公益捐赠的信息化管理和物资发放执行工作的实时监管督导。红十字人道服务大数据管理平台初步开发完成，“三救三献”核心业务工作在平台在线展示。大力推进红十字透明度建设，对市红十字会门户网站进行改版升级，实现捐赠信息网上实时查询、款物使用及时公开，在全国红十字系统透明度建设试点测评中位列全省第三、全国第十一名。我市数字红会建设经验得到总会、省会充分认可，并在全省宣传推广。

切实提升依法治会水平。深入开展法治宣传教育，重点推进《宪法》《中华人民共和国红十字会法》《山东省红十字会条例》等法律法规专题学习和教育培训，切实提升红十字工作者依法履职能力。聘请专业法律顾问，开展第三方审计，扎实开展“制度建设年”“标准化建设年”“工作落实年”活动，编制《红十字法规政策汇编》，修订《临沂市红十字会制度汇编》，推动红十字工作制度化、规范化、标准化运行。

着力加强红十字文化传播。在滨河景观带建成开放式红十字文化园区——临沂市博爱园，探索形成了集宣传教育、纪念追思、精神传播为一体的缅怀纪念“临沂模式”，打造了全省红十字文化传播教育的“临沂样板”，成为第四批“临沂市社会科学普及教育基地”，典型经验在《中国红十字报》头版刊发，并在全省发文推广。每年开展不同主题的“5·8”世界红十字日宣传纪念活动，开通微博、微信公众号、今日头条、抖音等“网上红十字会”平台账号，扩大各类主题活动宣传覆盖面和影响力。参加全国红十字会软实力建设研讨，在全国红十字会系统报刊宣传工作会议上作典型发言。撰写《“红色沂蒙”的“红色家园”》《没有围墙的“博爱园”》《从“0”到“100”的跨越》等50余篇文章在《中国红十字报》刊发，开创了沂蒙红十字文化宣传工作新局面。