蒙阴农民当上“便衣警察”

     临沂在线讯（戴存满）“包西增，你当了‘警察’了？”

    “人家今年3月份就当了，而且真给咱老百姓办实事，某某家打架的事就是他给调解的。8月20日早晨，蒙阴县岱崮镇笊篱坪村几名果农一边在桃园里摘桃，一边与正巧路过的‘警察’攀谈起来。

   桃农称呼的“警察”叫包西增，今年55岁，岱崮镇笊篱坪村土生土长的农民，笊篱坪村调解主任。自今年3月份，他又多了一个让他自豪的身份：蒙阴县公安局警务助理。

     包西增清楚地记得，今年3月22日，岱崮派出所教导员刘振生找到当时的村书记，让他推荐一名对本村人熟、地熟、情况熟、群众基础好、威望高、能调解群众纠纷的人担任蒙阴县公安局警务助理。书记当时就指了指身边的包西增说：“他就很合适，当过兵政治过硬，当了19年的村干部，现在还是村里的‘治保主任’”。虽然书记“钦点”了他，而且他也有迫切的愿望穿上一身警服，但派出所民警还是让村里提供了3名候选人，经过派出所、镇里、县公安局层层选拔、政审，包西增很终成为了一名警务助理。

    “说真的，我以为这个警务助理简单培训一下就能上岗，而且也不用担什么责任，可这一次却真不一样，不仅要岗位培训，学习法律，还要练习队列、擒拿格斗。幸亏我当过四年侦察兵，新手要脱一层皮才能学好这些真本事。”包西增感慨地说，“派出所重点要我们担好‘八大责’，当好‘八大员’，这有点难，但我们会努力，担好这份责，当好‘便衣警察’。”

    像包西增这样的“便衣警察”，蒙阴县共有345名，他们遍布到蒙阴县1602平方公里的面积上，蒙阴345个村庄实现了警务助理全覆盖，成为农村治安很前沿的“治安防范组织员、情报信息收集员、矛盾纠纷调解员、法律政策宣传员、交通安全协管员、消防监督协查员、警务下沉联络员、便民利民服务员。”

    “警务助理不是民警，但他们却发挥着‘便衣警察’的作用，过去派出所民警既当外勤，又当内勤，每天感觉有‘三头六臂’也忙不过来，自从有了警务助理，把我们从这些繁琐的基层基础警务中‘解放’了出来，让我们‘足不出户’即可掌握辖区的社情民意，办案才能有的放矢。”岱崮派出所所长王业一说起警务助理的好处，用这几句话进行了总结。

    “这个月我处理了3起纠纷，婚姻纠纷1起、邻里打架2起。过去派出所民警来回三五趟解决不了，我起早贪黑去了两趟就OK了。因为我和他们都是乡亲乡邻，没有解不开的疙瘩。这个月我还向民警提供了一条有价值的线索，托起了岱崮地貌风景区出租房屋的底子，对流动人员进行了登记。忙并快乐着吧”包西增接着介绍自成为“警务助理”后，他每个月要向派出所上报村里的矛盾排查、流动人口等基础工作情况，同时，他还组织村里的群众，开展“我为大家守，大家为我守一年” 的警民共治巡逻行动。每名村民只在夜间巡逻一晚上，而包西增既要当组织者，又要当“巡逻队长”，全村每月巡逻次数很多的人就是他。

    “没有金刚钻，别揽瓷器活。为什么我们也能像警察一样处理纠纷、化解矛盾呢？因为我们情况熟，威望高，能第一时间获悉谁家有矛盾，哪里有隐患，只要我们用心当好‘便衣警察’，一切都能迎刃而解，而且我们能第一时间出警，比110出警还快，因为民警距离我们远呀，而且破了案还有奖励。”同日，旧寨村上河村警务助理任洪亮将一名流窜偷狗贼抓获后兴奋地说。为提高警务助理履职的积极性，蒙阴县公安局积极争取县委、县政府及当地党委、政府的大力支持，出台了警务助理管理工作规范和考核办法，考评情况与工资待遇挂钩，每月兑现奖励补助，奖优罚劣，有效激发了警务助理的“热情”与“激情”，实现了“共赢”。像任洪亮这样抓获嫌疑人的警务助理，蒙阴县公安局不仅要通报表彰，而且将给予适当的奖励。

    “一村一警务助理推出后，他们成为了‘便衣警察’，延伸了110服务，不仅缓解了民警的办案压力，而且能让基层派出所有更多的精力投入到破案‘主业’上，通过近半年推行一村一警务助理，我县公安基层基础工作取得了显著成果。”蒙阴县公安局政委薛允波如是说。据统计，自今年3月份以来，蒙阴县345名警务助理共摸排违法犯罪线索136起，其中重大案件4起，协助民警抓获违法犯罪嫌疑人56名，化解矛盾纠纷112起，便民服务220余人次。