临沂入选百大综合交通枢纽

日前80个全国性综合交通枢纽城市名单公布，临沂入围。

近日，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》(简称《枢纽规划》)，明确了“十四五”时期重点推进的20个国际性综合交通枢纽城市和80个全国性综合交通枢纽城市名单，临沂列入80个全国性综合交通枢纽城市名单。

此次公布的名单中，山东省共有5个城市入围。其中，青岛位列全国20个国际性综合交通枢纽城市，济南、烟台、潍坊、临沂列入80个全国性综合交通枢纽城市名单。

综合交通枢纽是综合交通网络的关键节点，是各种运输方式高效衔接和一体化组织的主要载体，在提高综合交通运输网络效率优化运输结构提升多式联运发展水平，加快交通运输转型发展中具有重要作用。

对于全国性综合交通枢纽城市，《枢纽规划》提出，要提升枢纽城市的中转组织能力，以服务区域重大战略和区域协调发展战略为重点，完善全国性综合交通枢纽城市运输组织功能，推进与国际性、区域性枢纽城市协同发展。加强全国性综合交通枢纽城市间有机联系，完善国际、区际、城际等不同层次有效衔接的服务网络，提高运输整体效率与服务水平。鼓励组合型综合交通枢纽城市协同联动与互联互通，发挥各自比较优势，共商、共建、共享重大枢纽设施，提升整体效益。以枢纽机场、枢纽海港、铁路枢纽场站等为重点，完善换乘换装功能设施和配套服务网络，增强跨区域人员交往和物资中转组织功能。

临沂为什么能入围？

2018年印发的《山东省综合交通网中长期发展规划(2018-2035年)》中，已对此次入围的综合交通枢纽城市优势进行了分析，而临沂之所以能够有资格成为综合交通枢纽，和其所在的地理位置密不可分。

临沂位于山东省东南部，地近黄海，东连日照，西与西北接枣庄、济宁、泰安，北靠淄博、潍坊，南邻江苏连云港、徐州，在区域发展中具有承接南北、过渡东西的重要战略地位。

地处京津冀城市群、山东半岛城市群与长三角城市群之间，临沂市是鲁南、苏北地区重要的交通枢纽和货物的集散地。向东可“靠港出海”、向西可“通边疆、入亚欧”，距日照港、连云港约120公里，距青岛港240公里，作为港口毗邻的经济腹地，临沂具有贸易货物便利出海以及承接港口产业辐射的双重优势。

临沂东连沿海城市群，西接中原经济圈，南连长三角经济区，北接环渤海经济区，是连接北京、上海两大城市的中心节点，是融入“一带一路”倡议的重要支点。

从国际层面看，临沂具备向东“靠港出海、连接亚太”和向西“通边疆、入亚欧”的独特优势；从国家层面看，作为沂蒙革命老区，临沂已经获批“一带一路”综合试验区，这是国家支持内陆对外开放新高地的创新实践，对于探索“一带一路”建设新路径、新模式具有重要意义。

从省级层面看，全省提出了省会、胶东、鲁南三大经济圈，临沂作为鲁南经济圈的重要支点，必须加强与济宁、枣庄等周边地市交通基础设施一体化衔接，促进鲁南经济圈协同发展。

从区域层面看，临沂处在淮海经济区、淮河生态经济带等重要区域战略规划区，要打造鲁南苏北区域化中心城市，必须加快交通一体化发展，强化与徐州、连云港等城市交通基础设施的互联互通，实现区域联动发展，在新一轮发展中争得优势。

《山东省综合交通网中长期发展规划(2018-2035年)》明确指出，临沂是重要的区域性综合交通枢纽，是全国50个铁路枢纽城市之一，是全国现代工贸城市和商贸物流中心，是鲁南地区对外交流的重要节点城市，具备建设全国性综合交通枢纽的基础条件。

临沂市先后被交通运输部和省交通运输厅列入农村公路养护管理体制改革试点、四好农村路乡村振兴齐鲁样板试点、高速铁路建设管理模式交通强国建设试点、综合交通运输体制机制改革试点、信用交通市创建试点以及全国绿色货运配送示范城市创建等六大试点创建，同时临沂被列为全省三个欧亚班列集结中心之一，临沂机场被确定为全省四大机场之一。这些都为建设全国性综合交通枢纽城市提供了强有力的政策支撑。

“十三五”临沂交通建设 取得了哪些成就？

“十三五”以来，临沂市交通运输系统坚持系统谋划，规划建设了一大批打基础、利长远的重大项目，群众的交通出行更加便捷和舒适，交通获得感和幸福指数不断提升。

“十三五”期间，临沂交通基础设施累计完成投资1026.7亿元，如期完成“十三五”建设任务目标。截至“十三五”末，铁路里程达683.3公里，开通了首条鲁南高铁，千万人民期盼已久的“高铁梦”得以实现。公路通车里程达30856.4公里，高速公路实现“绕城闭环”和“三纵三横”的双目标；“四好农村路”建设保持高质量发展，2017年成功举办全国“四好农村路”养护现场会，临沂经验在全国推广。民航开通航线49条，通航至北京、上海和泰国、越南等47个国内国际城市，国务院正式批复临沂启阳国际机场航空口岸开放，沂蒙革命老区向世界开放的大门已经打开。

临沂市综合交通枢纽地位不断提升，先后成为全国公路枢纽城市、铁路枢纽城市和全国综合运输服务示范城市、商贸服务型国家物流枢纽承载城市、绿色交通试点城市。

“十四五”临沂交通如何布局？

《临沂市“十四五”综合交通运输发展规划》，提出“十四五”末将初步形成“三网两圈两枢纽”综合立体大交通格局，即以高速铁路、高速公路和民用航空为主体的“快速交通网”；以普通铁路、普通国省道为主体，辅以城市快速路和轨道交通的“普通干线网”；以农村公路为主体，通用航空、水运为补充的“基础服务网”。

“两圈”指构建高铁“135交通圈”（即1小时通达省会、胶东、鲁南三大经济圈主要城市，3小时通达京津冀、长三角中心城市，5小时通达珠三角、长江经济带、丝绸之路经济带等全国主要经济区域）和干线公路“153060交通圈”（即城区及各县驻地车辆平均15分钟左右上高速公路；中心城区与莒南县、郯城县、沂南县、兰陵县、临沭县、费县间30分钟左右通达；与临港区、蒙阴县、沂水县、平邑县间60分钟左右通达）。

打造综合客运和综合货运“两大枢纽”。初步形成现代化综合交通体系，基本支撑临沂全国性综合交通枢纽地位，初步实现交通现代化。