2月17日上午，备受全市人民瞩目和期待的中国共产党临沂市第十四次代表大会在市委党校隆重开幕。任刚代表中共临沂市第十三届委员会，向大会作了题为《践行沂蒙精神 加快三个转变 奋力在全国革命老区现代化进程中走在前》的报告。
任刚书记作的党代会报告，有理论高度、有思想深度、有感情浓度、有民生厚度、有工作力度。进一步明确未来五年奋斗目标，为临沂未来五年的发展绘制了新图景：劳有厚得、学有优教、病有良医、弱有善扶、老有颐养、幼有善育、住有宜居、娱有所乐。
临沂确定五年目标其时已至，其势已成
未来五年临沂将干哪些大事？
与每个临沂人息息相关快来一起了解下
关键词：工业强市
01
要淘汰一批落后企业，开展低效企业常态化整治。
02
每年筛选50家“第二梯队”企业重点帮扶，加速向 “第一梯队”迈进。
03
实施“千企转型、千项技改”工程，每年支持100个重点项目。
04
抓实企业上市五年行动，力争年均新增上市企业3家以上。
05
发挥领航企业作用，借助行业协会力量，加快建设专业园区。
06
支持重点企业建设智慧工厂、数字车间。
07
以木业、机械、冶金、医药为突破，打造行业互联网平台。
08
立足农业大市实际，大力发展农副产品精深加工、农机装备制造等产业。
09
抓住激光产业破题点，催生产业新集群。
10
依托我市生态优势，积极培育大健康产业。
11
引进一批专业机构，培育一批省级以上工业设计中心。
关键词：商贸物流
12
支持商城企业复制新明辉模式，打造一批“专而强”“特而精”的本土电商平台。
13
大力发展电商第三方服务，提升直播电商基地首位度。
14
实施仓储提质扩容五年行动，打造区域性现代仓储群。
15
建设物流智能计算中心，优化“货、车、线”组合，用数据“一张网”撑起临沂“大物流”，在现代物流建设上取得更大突破。
16
深化市场采购贸易方式试点，用好政策红利。
17
推进跨境电商发展，建设专业园区。
18
强化综保区功能，建设区域性进口商品集散地。
19
在“一带一路”沿线布局海外商城（仓），进一步提升商城外向度。
20
高水平建设省级欧亚班列集结中心，打造全省陆向物流战略支点。
21
深化与周边港口合作，参与跨海 “黄金大通道”建设。
22
增开国际货运航线，规划建设国际快件监管中心，推进设立国际邮件互换局。
23
实施千家外贸主体引培工程，打造一站式外贸综合服务平台，构建外贸供应链生态圈，引导商城企业深度拓展海外市场。
24
加速推进商谷片区建设，提升市场形态，导入高端业态，增加市场运营含金量。
25
积极引入央企、省企和社会资本参与国际陆港和G2科技物流基地建设。
26
重点建设济铁物流园、公铁物流园，推进高铁物流园建设，力争开通水路运输，打造区域性多式联运战略枢纽。
27
推广氢能等新能源货车，建设绿色货运配送示范城市。
28
壮大会展经济，建设国际会展名城。
29
优化支付结算，建设区域性结算中心。
30
组建地产品创新展示中心，发展自主品牌，培育“沂蒙好货”。
31
建设商贸物流研发平台，为商城转型升级提供智力支持。
32
改进商城数据分析，拓展应用场景，增强市场引导力、话语权。
关键词：乡村振兴
33
落实最严格的耕地保护制度，确保全市粮食产量稳定在83亿斤以上。
34
围绕一镇一业、一村一品，集中优质资源、高端要素，壮大优势特色产业集群。
35
探索“学院+中心+基地”方式，培育高素质农民，新增各类人才10万人，让农民在乡村振兴中“唱主角”“挑大梁”。
36
大力发展乡村旅游、农村电商、休闲农业。
37
以农村集体产权制度改革为抓手，深化宅基地、承包地、集体经营性建设用地制度改革。
38
加大普惠金融服务乡村振兴力度，提高土地出让收益用于乡村振兴比例，设立乡村振兴发展基金。
39
推动更多农村产品和服务“进城入市”，城市各类要素和消费“上山下乡”。
40
到2026年建设市级以上美丽乡村1000个，把更多乡村建得富有生机、蕴含乡愁，成为城里人向往的美丽田园。
41
加强以道路、供水、电网为重点的基础设施建设，推动公共服务向农村延伸。
42
突出抓好重点镇小微企业园、居住社区建设，努力让乡镇成为服务农民的区域中心。
关键词：城市建设
43
加强全域规划建设，全力打造鲁南苏北地区中心城市、区域性消费中心城市、重要旅游目的地城市。
44
按照“城市更新”的要求，大力度改造老城，有序提升北城，高标准建设两河新城。
45
推进快速路，打通断头路，改造拥堵路，衔接城乡路，推进过河通道建设，争取轨道交通立项。
46
统筹抓好水、电、气、热等城市“生命线”建设，全面完成雨污分流，彻底治理黑臭水体，继续整治积水点。
47
实施拆旧布绿，市内五区每年各建1个不低于100亩的复合式公园，连建五年。大密度建设一批口袋公园，更多地留白增绿。
48
开通京沪二线，力争开工建设济莱临连、鲁中、临徐3条高铁。积极推进临沭至连云港、临朐至沂水、董家口至沂水3条普铁建设。
49
完成临沂至临淄、临沂至滕州高速建设，积极推进临沂至东海、临沂至徐州、蒙阴至邳州等6条高速建设，力争高速公路通车里程突破1000公里。
50
完成启阳机场航站楼改扩建工程，加快兰山、平邑等4个通用机场建设。
51
建成“153060”市域快速路网，新建改建国省道300公里以上、“四好农村路”5000公里。
52
扎实推进五年投资千亿元的水利工程建设，完成双堠水库、黄山水库等重点项目。
53
谋划实施兰陵陶沟河、莒南绣针河通航工程，让临沂早日“通江达海”。
54
优化研学旅游“红线”，通过建设更多精品线路，巩固全国党性教育、红色旅游“领头羊”位置。
55
开发农耕体验、运动健身、节庆活动、工业旅游的高端产品，让轻休闲、微度假、慢生活成为临沂旅游的新品质。
56
启动水上旅游“蓝线”，开发“夜游沂河”，打造“水韵琅琊”，催生蓝色经济。
57
创新文化旅游“古线”，挖掘“七圣”故事，展现临沂文化厚度。
58
改造王羲之故居片区，建成临沂传统文化新地标。
59
建设一批特色商业街区、消费场景，培育壮大新业态。
关键词：增量崛起
60
兰山区要巩固现有优势，突破战新产业、创意产业、总部经济，建设首善之区。
61
罗庄区要坚持破立并举，争当全省新旧动能转换示范区。
62
河东区要立足两河之间的优越空间，推动城市更靓、乡村更美、产业更优，建设“品质河东”。
63
郯城县、兰陵县要依托区位优势、现有基础，争当对接长三角“三步走”先行区。
64
沂水县、平邑县要突出产业和人口集聚，建设市域副中心。
65
费县要争做县域经济新标杆。
66
莒南县要率先建成先进工业强县。
67
沂南县要加强与中心城区对接，建设工农联动、城乡融合试验区。
68
蒙阴县要重点壮大生态经济，打造“两山”理论实践创新基地。
69
临沭县要立足现有优势，建设科技创新示范县。
70
高新区要担当成为“四新”经济的孵化地、集中区。
71
精钢基地，这是全市“以产出支撑进位”的强劲增长极。要加快产能承接、链条延伸，同步完善精钢交易中心、协同创新中心、供应链金融平台等园区配套，建设“国内领先、绿色高端”的产业集群。
72
科创走廊，这是全市“以开放驱动创新”的产业新高地。要抢抓京沪二线临沂南站（兰陵东站）开通机遇，整合高新区、罗庄区、兰陵县资源，协同探索人才飞地、科创飞地，与先进地区共建产业园，培育高新技术产业隆起带。
73
沂河新区，这是全市“以功能服务发展”的平台聚集区。要从决定未来全市发展境界的高度，对标尖端一流，塑造全新生态，培育新经济、强企业、大商务。要打破常规、特事特办，确保一年起步、三年成势、五年建成鲁南跨越发展示范区。
74
高铁新城，这是全市“以枢纽活跃城市”的发展新名片。要做精高端商务，拓展城市综合服务、特色产业服务、文旅休闲服务三大功能，建设全国高铁客货捷运枢纽，打造临沂城市现代服务新门户。
75
西部商城，这是全市“以创新再塑优势”的商业新地标。要着眼未来主城西部高速公路交织成网，站位服务和融入新发展格局，坚持除旧立新、大开大合，超前建设基础设施，大力改善面貌环境，建设产销协同、产城融合的商贸智能体。
76
支持国企深化改革、转型发展，提升资本运作水平，担纲政府战略，重点布局高端制造、新兴产业。
77
支持民营企业“二次创业”，在全市掀起新一轮民营企业创业创新创优的热潮。
78
重点招引国字号、央字头、500强企业，每年新上一批标志性、引领性重大项目。
关键词：绿色低碳
79
严控“两高”，落实“五个减量替代”，统筹能耗指标，重点支持先进制造业、高新技术产业。
80
支持各类企业开展节能降碳减排技术改造，加快低效产能退出。
81
依托精钢基地建设氢能产业园。
82
实行“一河一策”，推广金锣污水处理模式，加强农村面源污染治理。
83
建设绿色沂蒙，科学有序推进荒山绿化、水系绿化、平原绿化。
84
做大绿色产业，探索碳替代、碳减排、碳交易产业化市场化实现路径。
85
倡导简约适度生活方式，深入开展节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色出行创建活动。
86
完善绿色低碳导向的财税、价格、金融政策，发挥市场机制作用，引导各类资源要素向绿色低碳产业集中。
关键词：共建共享共惠
87
实施品质就业工程，探索壮大中等收入群体的新机制。
88
全面落实“双减政策”。
89
大力培育名师名校，推动优质教育资源流动，实施强校帮弱校计划，努力缩小区域、城乡、校际教育差距。
90
推动学前教育普惠发展、义务教育优质发展、高中教育特色发展。规范民办教育，办好特殊教育，拓展智慧教育。
91
支持临沂大学、青岛理工大学（临沂校区）等高校建设。
92
深化“三医”联动改革，建强城市医联体、县域医共体、省级区域中医医疗中心。
93
完善常态化疫情防控、平急一体化指挥、疾病预防控制“三个体系”建设，提高公共卫生事件应急处置能力。
94
逐年提升城乡最低生活保障水平，扩大社会保险覆盖面。
95
完善“三孩”配套措施，进一步擦亮孤困儿童关爱品牌。
96
增加保障性住房供给，满足年轻人和新市民住房需求。
97
以办好26届省运会为牵引，发展竞技体育，活跃群众体育，支持校园体育，建设体育大市。
98
加强图书馆、博物馆、城市书房、文化驿站建设。
99
开展文化惠民活动，加强文化遗产保护利用，传承沂蒙文脉。
100
争创全国文明典范城市。
鼓荡豪情扬征棹 且破巨浪乘长风，今后五年的临沂一定会实现“由大到强、由美到富、由新到精”转变。全面实施现代化强市“八大战略”，奋力在全国革命老区现代化进程中走在前，综合实力在全国地级市中进位次人均占有在全省提水平。
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