涉案百亿 "每天报销40万"的董事长二审被判死缓、终身监禁

（原标题：“每天报销40万”的董事长，判了）

涉案103亿元的恒丰银行原董事长蔡国华，在落马近4年后，迎来最终归宿——8月27日，山东高院作出二审裁定，维持对其死缓、终身监禁的判决。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，此人被指在任职期间平均每天报销40万元。他也成为恒丰银行第二个被判处死缓、终身监禁的董事长。

蔡国华出生于1965年4月，山东阳信人，曾任团滨州市委书记，沾化县长，沾化县委书记，烟台副市长，烟台市委常委、副市长等职。2013年12月任恒丰银行董事长，2017年11月被查。

恒丰银行地处烟台，是12家全国性股份制银行之一，于2003年完成整体改制，并由烟台住房储蓄银行更名为恒丰银行。

2020年6月9日，山东省东营中院公开审理蔡国华案。检方指控其犯国有公司人员滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、违法发放贷款罪五项罪名，涉案金额达103亿元。

其中，因在任职恒丰银行董事长期间，平均每天报销花费40万元，以及被指向某公司索要位于香港太平山顶的一套价值4.74亿余元别墅，蔡国华案备受关注。

开庭第二天，中央纪委国家监委网站发文称，这家公家银行竟沦为了他的私人提款机，令人瞠目结舌。缺乏正确的公私观念、成为现实利益的奴隶，作为班长的蔡国华，不仅自身腐败堕落，还带坏了队伍、制造了金融风险。

2020年11月6日，东营中院一审判处蔡国华死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

蔡国华上诉后，2021年8月27日，山东高院二审公开宣判，裁定驳回上诉，维持原判。

二审审理查明：2014年至2016年，蔡国华在担任恒丰银行股份有限公司党委书记、董事长期间，滥用职权，违规在恒丰银行发放核心员工奖励薪酬、推行员工股权激励计划，造成恒丰银行损失共计人民币8.9亿余元。

2014年至2017年，蔡国华利用担任恒丰银行股份有限公司党委书记、董事长的职务便利，单独或伙同他人非法占有恒丰银行公共财物，共计折合人民币1018万余元。

2015年至2016年，蔡国华利用担任恒丰银行股份有限公司党委书记、董事长的职务便利，未经集体研究，擅自决定将恒丰银行48亿元资金以信托贷款形式转入其个人实际控制的公司使用，进行营利活动，谋取个人利益。

2006年至2017年，蔡国华利用担任沾化县委书记、烟台副市长、恒丰银行党委书记、董事长等职务上的便利，索取或非法收受他人财物共计折合人民币11.8亿余元（其中10.7亿余元系未遂）。

2017年4月至8月，蔡国华在明知申请贷款项目不符合发放贷款条件的情况下，授意银行工作人员违规发放贷款35亿元，给恒丰银行造成特别重大损失。

山东高院审理认为，一审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，遂依法作出上述裁定。

恒丰银行原董事长姜喜运

值得一提的是，蔡国华是恒丰银行第二名被判处死缓、终身监禁的董事长。

2019年12月，该行原董事长姜喜运因贪污、受贿、违规出具金融累证、故意销毁会计凭证、会计账簿，一审被判处死缓，终身监禁，不得减刑、假释。

姜喜运，1949年11月生，祖籍山东莱西，曾任黄县建委副主任、烟台住房储蓄银行行长，2003年组织领导烟台住房储蓄银行整体更名改制为恒丰银行。2013年底退休，2014年10月被查。

烟台中院经审理查明，此人在担任恒丰银行董事长期间，利用职务上的便利，将约2.84亿股恒丰银行股份陆续转至其个人或亲友控制的公司名下，予以隐匿，共计折合人民币7.54亿余元。

蔡国华案发生后，恒丰银行启动风险化解、改革重组工作。该行重新组建了新的领导班子，修改了公司章程、股东大会议事规则，组建了新一届董事会和监事会。

2020年10月29日，恒丰银行行长王锡峰在银保监会例行新闻发布会上表示，三年的深度改革让恒丰银行已经实现了“浴火重生”，发展步入了正轨。

延伸阅读：

恒丰银行董事长蔡国华被调查 曾被举报私分公款

来源：新京报

接近恒丰银行的内部人士向新京报证实，各一级分行行长接到通知，要求赴烟台总部，宣布蔡国华被调查一事

继2016年行长因“舆情风波”被免后，恒丰银行再次引发公众关注。据新华社记者28日从恒丰银行专题会议上获悉，恒丰银行董事长蔡国华涉嫌严重违纪违法，目前正接受调查。

曾被举报“私分公款”

接近恒丰银行的内部人士向新京报记者透露，11月27日恒丰银行各一级分行行长接到通知，要求11月28日赶往烟台总部开会，宣布蔡国华被调查一事。昨日，记者登录恒丰银行官网发现，蔡国华的照片已被撤下，“董事长致辞”一栏中空白。

资料显示，蔡国华于1965年4月出生，山东阳信人，在职研究生，工学博士。在担任恒丰银行董事长之前，曾担任烟台市委常委、副市长、政府党组副书记兼市国资委党委书记。

2016年5月，网络出现对恒丰银行“现任高管蔡国华私分公款、违规安排员工配资持股”的举报，多家媒体进行了报道。

同年9月，接近恒丰银行前行长栾永泰的人士向新京报记者证实了该行高管私分逾亿元公款的情节，并证实栾永泰向纪委部门实名举报了恒丰银行违规进行股权激励、私分公款、违法转移资金等问题。

2016年12月以来，多位恒丰银行内部人士向新京报记者报料称，恒丰银行一系列风波背后，系存在“三会一层”边界不清晰等公司治理问题，董事会下设经营管理部门，人、财、物、风险均由董事长蔡国华一人“说了算”，作为经营层的行长被“架空”。

据新京报记者获取的一份恒丰银行对云南实力控股的授信通知书显示，一笔金额为280亿元的授信，有156.35亿元超出银监会规定授信额度。自2016年3月至2017年1月，银监会陆续公布13条对恒丰银行分支机构的处罚信息，包括办理无真实贸易背景的票据业务、虚增存贷款等违规行为。

据悉，恒丰银行股份有限公司是12家全国性股份制商业银行之一，注册地烟台。

原董事长被开除党籍、前行长被免职

董事长涉嫌违纪违法，恒丰银行此前也曾出现。

据山东烟台市纪委监察局2015年1月通报，恒丰银行原董事长姜喜运被开除党籍。经查，恒丰银行原董事长姜喜运涉嫌严重违纪违法，决定给予姜喜运开除党籍处分，取消退休待遇；其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

恒丰银行风波并未因姜喜运的通报处理而结束。

2016年9月23日，《财新》周刊刊登了有关此案的报道《恒丰银行内讧》，报道称该行管理层曾调动银行资金430亿元之巨，用以实现对该行的股权控股，已给银行造成数十亿元直接损失，并带来巨大风险。

2016年12月9日，恒丰银行发布公告，免去林治洪行长职务，但并未透露免职原因。这距离林治洪上任仅一年零四个月。恒丰银行多名员工向新京报记者透露，林治洪因“舆情风波”问题被免职。此外，另有恒丰员工因在“舆情风波”中“涉嫌盗窃”被警方带走协助调查。

具体是何舆情风波，恒丰银行当时回复新京报记者称一切以公告为准。（记者侯润芳）