朱建红 市安委会办公室副主任、市应急管理局副局长 张庆龙 市委宣传部新闻出版和对外传播科科长 全国安全生产月活动是经国务院批准,由国务院安委会办公室主办、全国各行各业参与的一项全国性安全生产宣传教育活动,今年6月份是全国第20个“安全生产月”。 活动主题是: “落实安全责任,推动安全发展”。 主要活动内容是: 深入宣传和落实党和国家关于加强安全生产工作重大决策部署和法律法规,普及安全知识、强化安全意识、弘扬安全文化、提升安全素质、营造安全氛围。
近年来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,坚持以人民为中心的发展思想和人民至上、生命至上的崇高理念,作出了一系列重要决策部署安排。在省、市党委政府的坚强领导下,我市始终把安全生产作为应急管理工作的基本盘和基本面,坚持一手抓发展、一手抓安全防范,把防范化解重大安全风险、有效维护人民群众生命财产安全作为我们的首要任务,不断落实综合监管责任,强化监管措施。 特别是今年以来,我市持续部署开展了安全生产自然灾害大排查大整治活动。一方面,刚性推进执法检查。1-5月份全市共派出检查组 25936个,出动检查人员117084人次,检查生产经营单位94182家次,排查隐患199864项,已整改194582项,整改率97.36%。全市立案处罚生产经营单位2968家次,其中:责令停产停业整顿企业529家次,暂扣吊销证照5家次,关闭取缔32家次,罚款5393.15万元。另一方面,精准实施驻点监管,市县乡1.35万名干部包保2.53万家企业,实现对重点高危企业监管全覆盖。共督导企业35217 家次,政策咨询答复问题1369条,协调处理安全生产问题658条,入企开展安全警示教育和安全提醒谈话 10134次,督促企业召开安全生产会议8173次,开展风险管控工作7762次,组织综合应急预案演练2595 次,全市安全生产形势总体平稳。 同时,也要清醒地看到,当前我市正处在工业化、城镇化持续推进过程中,生产经营规模不断扩大,传统和新型生产经营方式并存,各类事故隐患和安全风险交织叠加,安全生产基础薄弱、监管体制机制不完善、企业主体责任落实不力等问题依然突出,安全生产仍然面临许多新问题、新矛盾,安全生产形势依然严峻。 “安全生产月”活动已走过了20个年头,今年的活动主题是:“落实安全责任,推动安全发展”。按照国务院安委会、省政府安委会关于2021年“安全生产月”活动的部署要求,我市安全生产委员会制定了《临沂市2021年“安全生产月”活动实施方案》,决定自6月1日至6月30日在全市开展“安全生产月”活动。根据安排,今年我市安全生产月将“五大活动”紧密结合,贯穿始终。具体主要有: (一)突出宣传主题,开展习近平总书记关于安全生产重要论述集中学习教育活动。1.加强专题学习宣传。结合党史学习教育,各级理论学习中心组专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述,专题学习《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述 》电视专题片。2.开展线上线下宣教,开设“安全生产云课堂”,组织网络视频访谈辅导和安全生产“大讲堂”“公开课”“微课堂”“公益讲座”等宣传活动,开展学习宣传教育和辅导培训交流并在媒体平台开设专题专栏,机关、企事业单位宣传栏、文化廊等张挂宣传海报、挂图等。3.开展企业全员教育培训。以安全生产法规、政策文件、标准规程、操作技能和风险隐患排查治理为重点,开展企业全员全岗位安全生产教育培训。 (二)总结经验做法,开展“专项整治集中攻坚战”宣传活动。1.开展专项整治行动宣传。组织主流媒体对“安全生产专项整治三年行动”“大排查大整治行动”进行广泛宣传报道,重点报道各地排查整治进展情况,宣传推广先进典型、经验做法。2.开展问题隐患排查整治。发动企业职工开展“查找身边安全隐患”“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动,对事故易发多发重点环节进行自查自纠,切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。3.开展执法检查和应急演练。加大安全生产执法检查力度,通过多种方式,开展安全生产督导检查,对存在问题和隐患的企业严格处罚;坚持贴近实战、注重实效的原则,组织开展防汛等各行业领域应急演练,督促企业完善应急预案,常态化、规范化开展应急演练。4.开展重点行业领域安全宣传。深化“安康杯”“查保促”等群众性安全生产活动;开展“青年安全生产示范岗”创建工作;强化非煤矿山、危险化学品、道路交通、水利等重点行业、重点领域安全专项整治,加强安全生产大排查大整治宣传力度。 (三)创新方式方法,开展“6.16”安全宣传咨询日和警示教育周活动。1.开展安全宣传咨询。“6.16”安全宣传咨询日当天,市、县区集中组织开展活动,线上,依托主流媒体和新媒体平台,以“主播走一线“等形式开展专题专访报道。线下,组织安全监管人员和专家进社区、进公共场所,宣传安全生产法规、安全常识等。2.开展互动展示。充分利用各类媒体、网站、手机软件等,创新开展“公众开放日”“专家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”和直播互动、网上展厅、线上安全体验、安全互动游戏等活动,积极参加“回顾安全生产月20年”网上展览、“测测你的安全力”知识竞赛、“6.16我问你答”直播答题、“接力传安全—我为安全生产倡议”等活动。鼓励各类安全应急体验场馆面向公众开放。3.开展事故警示教育。各级、各部门单位要建立安全生产警示教育制度,通过观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览、现场警示会等方式,提高党政领导干部和人民安全意识。各县区、各行业领域市级监管部门要制作安全生产警示教育片,并作为教材案例,在各地区各行业普遍开展全覆盖式警示教育。 (四)强化问题隐患警示曝光,开展安全生产沂蒙行活动。1.加大问题隐患曝光力度。组织开展安全生产“区域行、专题行、网上行”,突出重点行业领域,集中曝光一批突出问题和严重违法行为。组织主流媒体启动“安全沂蒙行”,宣传推广各地经验做法。2.加大政策文件宣传力度。加大《山东省安全生产举报奖励办法》《山东省生产安全事故应急办法》等安全生产法律法规宣传报道力度,扩大群众知晓率。要切实发挥“12345”“12350”举报电话作用,鼓励引导群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。 (五)强化媒体联动,开展安全宣传“五进”和安全文化建设。1.结合“我为群众办实事”实践活动,深入推进安全宣传“进企业”“进农村”“进社区”“进学校”“进家庭”“五进”活动,打造安全宣传“五进”示范点。2.扎实推进安全文化建设。广泛开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动。3.开展群众性安全文化活动。安全月期间,将组织开展全市安全应急科普讲解和作品征集、“安全伴我行”演讲比赛、安全生产普法知识竞赛、安全文化书画展、“安全生产随手拍”摄影展、安全大家谈征文比赛等活动。 “安全生产月”活动是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真落实中央、省市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展理念的重要集中宣传教育活动。全市各级、各有关部门单位要高站位全方位认识安全生产月活动的重要意义,切实提高思想认识,落实安全生产宣传教育工作责任,全力做好各项工作。 一要开展大宣教,唱响安全发展主旋律。各级各部门要紧扣活动主题,结合自身实际,制定“路线图”“施工表”,协调整合媒体资源,积极开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动,实现联动共管,着力构建安全生产大宣教工作格局,奏响安全生产宣传教育的“大合唱”。 二要打造大声势,树牢安全发展新理念。各级各部门要加强工作创新,着力发动基层职工群众和社会公众积极参与,通过多方位立体宣传,打造传播矩阵,大力营造浓厚的安全生产氛围,让广大人民群众随时随处能够看到安全、想到安全,实现以月促年,推动各项工作质量提升,把“安全生产月”活动引向深入。市安委会办公室将把活动开展情况纳入季度执法评估内容。 三要推进大执法,打赢“大排查大整治”攻坚战。各级各部门要坚持一手抓宣教,一手抓执法,以宣教促执法,以执法防事故。“安全生产沂蒙行”要坚持问题和目标导向,组织媒体记者深入一线,聚焦突出问题,有的放矢地进行宣传报道。既要宣传好的经验做法,又要集中反映存在的重大隐患,剖析一批典型事故案例,发布一批企业“黑名单”,强化震慑和警示教育作用。 生命安全是不可逾越的红线,推进安全生产宣传教育的任务依然繁重。深入开展好今年的“安全生产月”活动责任重大,任务光荣,意义深远。今天,我们在这里召开2021年“安全生产月”新闻发布会,标志着我市“安全生产月”系列活动正式拉开帷幕。各级、各部门、各企事业单位、全社会要立即行动起来,进一步统一思想,提高认识,增强责任感和使命感,把“安全生产月”活动各项工作做深做细做实,以安全生产月活动为抓手,一如既往地推进理念创新、手段创新和基层工作创新,进一步凝聚全社会安全发展共识,提高全民安全素质,促进全市安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,为我市实现“由大到强、由美到富、由新到精”的战略性转变营造良好的、稳定的安全生产环境。