专题报告会
领导讲话
冯院长作报告
临沂在线讯（翟纪菲）为做好我市特色小镇创建工作，学习掌握特色小镇规划建设先进理念与科学方法，进一步提高全市领导干部城镇规划的综合素质和业务能力，6月13日，市委组织部和市规划局联合举办了规划建筑名家讲堂暨特色小镇政策解读及规划建设要点专题报告会。
报告会由常红军副市长主持，中国建筑设计院城镇规划院副院长、城市规划师、住建部特色小镇专家组成员、中国建筑学会小城镇分会副秘书长冯新刚同志作专题辅导报告。市直相关部门分管负责同志、各县区分管县区长、各乡镇（街道）负责同志、各县规划局及设计院中层以上干部、第一书记村庄规划专家服务团全体成员以及市规划局人员共300多人参加了报告会。
报告会上，冯院长从特色小镇建设的实践、国家层面对特色小镇培育的要求、国家特色小镇的评审和认定、特色小镇规划建设要点等几个方面，对特色小镇的规划建设进行了系统讲解。冯院长首先介绍了我国特色小镇在浙江缘起的背景和实践经验，梳理了浙江特色小镇的特点，值得借鉴的经验以及存在的问题。接着，又从住建部特色小镇专家组成员的角度，对国家层面对特色小镇培育的几点要求进行了系统讲解，指出特色小镇要有特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务、充满活力的体制机制，并结合首批国家特色小镇的评审和认定实例作了案例分析。冯院长还对即将开始的第二批国家特色小镇认定，阐述了规划建设要点、产业、风貌、文化、生态等方面的要求和注意要点。冯院长 强调，特色小镇的建设已经上升为国家战略，是落实供给侧结构性改革的重大创新、新型城镇化发展模式的创新探索、推动新常态经济升级转型的重要路径，应紧抓时代机遇，依托自身悠久的文化底蕴、独特的生态环境、良好的产业基础，因地制宜、突出特色，进一步提升、推动小城镇的特色化建设发展。
常红军副市长在会上作了重要讲话，要求参会的同志要认真领会、深刻把握冯院长特色小镇规划建设理念的精髓，把学到的内容自觉贯彻落实到今后的实际工作中。对我市的特色小镇建设，常红军副市长提出三点要求。一是要坚持规划。坚持规划先行，突出规划，以人为核心，以产业为支撑，高起点、高标准、宽视野，科学编制特色小镇相关规划。规划要明确特色小镇的产业定位、建设目标、用地布局、风貌控制、政策措施，统筹安排生产、生活、生态空间布局，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。二是要突出小镇特色。要根据本地实际，结合特有的产业基础、独特的区域位置或者丰富的文化内涵，找准特色、凸显特色、放大特色。要彰显风貌特色，加强风貌形象设计，释放特色小镇的独特魅力。要深入挖掘历史文化资源，加强历史遗迹遗存保护，突出文化特色；要坚持人与自然和谐共生，突出生态特色，实现特色小镇发展与生态文明建设协调统一。三是要夯实产业基础。产业特色是特色小镇打造的基础，是重中之重。要明确和培育特色鲜明、能够带动产业转型升级的主导产业，实现产业立镇、产业富镇、产业强镇，为特色小镇建设发展奠定坚实的基础。
