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市纪委通报6起典型问题,涉及多县区!

2019-04-10 08:02  来源: 魅力临沂 作者: 沂蒙清风

    市纪委通报3起因落实全面从严治党主体责任不力受到问责典型问题
    临沭县石门镇党委原副书记、镇长周丙启因单位发生多起违纪违法问题被问责。
    2013年2月至2016年12月,周丙启在担任石门镇党委副书记、镇长期间,石门镇财政所、经管站、社会事务办公室、计划生育服务中心等多名站所主要负责人出现违纪违法行为。周丙启作为时任镇政府主要负责人,对主管范围内的站所监督管理不力,对上述问题的发生负有主要领导责任。另外,周丙启还存在其他违规违纪问题。临沭县纪委给予周丙启党内严重警告处分。
    兰陵县原金岭镇党委原副书记、镇长房宝法因单位发生多起违纪违法问题被问责。
    2014年3月至2016年12月,房宝法在担任金岭镇党委副书记、镇长期间,金岭镇下设的工作区经费管理混乱,共有14名工作区主要负责人因财物管理使用不规范等问题受到处理。房宝法作为时任镇政府主要负责人,对该镇各工作区的经费使用和财务管理监管不力,对上述问题的发生负有主要领导责任。兰陵县纪委给予房宝法党内警告处分。
    罗庄区教育体育局党组因履行全面从严治党主体责任不力被问责。
    2018年期间,临沂第二十二中学、临沂光耀实验学校等多名校长、副校长因超标准使用办公用房问题受到处理。罗庄区教育体育局对辖区内的学校监督管理不力,组织的专项监督检查流于形式,对上述问题的发生负有领导责任。罗庄区纪委对区教育体育局党组进行通报,并责令作出书面检查。
    通报指出,以上3起典型问题充分表明,在全面从严治党新常态下,仍有个别党组织和党员领导干部对履行全面从严治党主体责任思想上不重视、行动上不落实,存在管党治党宽松软问题。各级党组织和党员领导干部要从上述典型问题中汲取教训,切实把自己摆进去,举一反三,引以为戒。
    通报强调,有权必有责、有责要担当、失责必追究。切实扛起管党治党政治责任,是以习近平同志为核心的党中央对各级党组织及党员领导干部的政治要求。各级党委(党组)要进一步提高政治站位和政治觉悟,把日常监督实实在在做起来、做到位,抓早抓小、防微杜渐,贯通运用“四种形态”,形成更加聚焦、更加精准、更加有力的监督。各级纪检监察机关要认真履行监督职责,紧盯“关键少数”,加大对推进党的政治建设不力、落实中央重大决策部署不坚决不到位、维护群众利益失职失责、巡视巡察整改不力等问题的追责问责力度。同时要加强调研指导,规范问责程序,依规依纪依法实施问责,以精准问责倒逼全面从严治党主体责任落到实处。
    市纪委通报2起违反中央八项规定精神典型问题
    临沭县原农业局党组书记徐会社等人接受可能影响公正执行公务的宴请问题。
    2018年8月,四川鱼鳞图信息技术股份有限公司(以下简称“鱼鳞图公司”)中标临沭县农业局组织的“两区划定”项目。2019年1月8日下午,鱼鳞图公司为了感谢县农业局提供的帮助,在临沭县城一饭店宴请了县农业局局长徐会社、分管副局长邱磊、果茶办主任苏前普、发展规划科科长张剑。同时张剑还邀请了县测绘地理信息局局长苏超、综合科科长孙逊、县国土局规划科科员高岩一同就餐。席间徐会社、邱磊、苏前普、苏超四人饮酒,就餐费用965元由鱼鳞图公司支付。另外,鱼鳞图公司还支付了张剑个人在该饭店未结算的费用570元。因接受可能影响公正执行公务的宴请等问题,张剑受到党内严重警告处分;徐会社、邱磊、苏前普三人受到党内警告处分;苏超、孙逊、高岩三人受到诫勉谈话处理;临沭县农业局党组被责令向县委作出深刻检查。
    高新区、罗庄区辖区内8名中小学校长接受可能影响公正执行公务的旅游活动问题。
    2018年7月暑假期间,临沂黄堰小学校长刘学雷、临沂罗西小学校长程玉秀、时任临沂高都中学校长刘清元、时任临沂第二十中学校长刘峰、时任临沂傅庄中学校长王凤军、时任临沂沂堂中学校长吕贵胜、时任临沂汤庄实验学校校长田树涛、时任临沂湖南崖小学校长许学彬等8人,在未向上级部门报备情况下,以学习培训名义,接受有业务往来的《学苑新报》临沂负责人吴某某邀请,到贵州旅游6天。期间每人花费5400元,费用由学苑新报社承担。其中,罗庄辖区内的刘清元、刘峰、王凤军、吕贵胜、田树涛、许学彬等6名校长,在旅游活动结束后将旅游费用退还给学苑新报社。高新区纪工委给予刘学雷、程玉秀党内严重警告处分,并收缴相关违纪款。罗庄区纪委分别给予刘清元、刘峰、王凤军、吕贵胜、田树涛、许学彬6人诫勉谈话处理,责令分管领导区教育体育局党组成员、教育事业发展中心副主任孙春雨作出深刻检查;针对存在的问题,向罗庄区教育体育局党组下发纪律检查建议书。
    通报指出,上述2起典型问题,既有违规接受宴请问题,又有违规接受安排的旅游活动问题,都发生在去年全市纪律作风集中整顿活动之后,发生在各级各部门三令五申,多次下发通知、通报之后,违纪问题涉及单位多、范围大,性质恶劣,相关人员和单位受到严肃处理,完全是咎由自取。
    通报要求,今年是工作落实年、改革推进年,也是巩固作风建设成果的关键之年。各级党组织要切实扛起管党治党的政治责任,紧盯在作风建设中不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,不松劲、不停步、再出发,持之以恒抓好本地区本部门本单位纠正“四风”工作。各级纪检监察机关要进一步强化抓好作风建设的政治责任感,加大监督检查力度,既紧盯重要节点违纪问题,又密切关注规避重要节点、“错峰违纪”的问题。加大追责问责力度,对单位内、系统内多次出现违反中央八项规定精神问题的,严肃追究有关责任人的领导责任和单位党委(党组)责任,不断释放违纪必究、执纪必严的强烈信号,持续巩固纪律作风建设成果。
    市纪委通报临沭县有关部门单位在改厕工作中 形式主义、官僚主义典型问题
    2019年1月,媒体曝光了临沭县玉山镇水官新村社区东官村改厕有关问题后,市纪委会同临沭县纪委成立联合调查组,对曝光的问题进行了严肃查处,14名党员干部受到严肃处理。为充分发挥警示教育作用,市纪委通报临沭县有关部门单位在改厕工作中存在的形式主义、官僚主义典型问题。
    2015年11月,省委、省政府办公厅联合印发《关于深入推进农村改厕工作的实施意见》,要求到2018年底,对全省647.3万农户进行无害化卫生厕所改造。2016年3月,临沭县玉山镇党委政府部署改厕工作。其中,玉山镇东官村上报改厕175户,但在改厕过程中,最初报名的22户自动放弃,后另外22户报名参加。2016年4月,东官村对改厕项目公开发包,玉山镇水沟村包工头袁堂年(无建筑施工资质)中标。
    东官村改厕工程完工后,该村未核对改厕台账名单就上报镇政府。2016年12月,玉山镇政府对东官村上报的改厕台账、初验报告未进行审核和实地验收,便将材料报送到县住建局。县住建局未认真审核即联系县财政局委托第三方中介机构检查验收。县财政局未经统一招投标,直接委托临沂中山工程咨询有限公司作为中介机构,对东官村改厕工程进行了现场抽验。中山工程咨询公司指派无任何资质人员到场进行抽验,也未核对改厕农户信息。2017年2月,县财政局在中山公司未出具正式验收报告情况下,拨付给施工方改厕工程款10.5万元。
    2018年12月,就东官村改厕情况存在的有关问题,临沭县委要求县住建局牵头对相关问题进行全面排查、整改。但县住建局清查不彻底,整改不及时、不到位。2019年1月,中央媒体曝光了该村“改厕实际和台账不符、登记审核不严、事后监管不及时”等问题,在社会上造成了不良影响。
    临沭县住建局作为改厕工作牵头部门,揽总推动作用发挥不到位,在改厕工作中,未认真审核把关,督导流于形式。时任县住建局局长崔强、现任县住建局局长李光宇受到组织处理;县住建局党组成员、副局长沈太吾,时任县住建局乡建科科长袁卫平,县住建局后勤办副主任王营宝分别受到党内警告处分。
    临沭县财政局作为负责改厕工作工程验收、资金拨付的成员单位,未严格执行政府采购程序,未认真审核把关,违规拨付工程款。时任县财政局党组书记、局长郭和法受到通报批评处理;时任县财政局党组副书记、非税收入管理局副局长张福秋受到党内警告处分;县财政局综改办主任季振杰受到党内严重警告处分。同时,责成县财政局党组向县委作出深刻检查。
    临沭县玉山镇党委、政府作为改厕工程的责任主体,贯彻落实上级决策部署打折扣、搞变通,监督、检查、验收走过场。时任玉山镇党委书记李伟,时任玉山镇镇长、县改厕工作领导小组成员刘国栋受到组织处理;时任玉山镇党委委员、武装部长张奔,时任玉山镇村镇建设服务中心办公室主任王子飞受到党内警告处分。
    水官新村作为改厕工程的实施单位,严重缺乏担当精神和责任意识,工作流于形式。时任水官新村村委主任马继刚受到通报批评处理;时任水官新村党支部委员、东官村负责人李丰华受到开除党籍处分。责令玉山镇党委对水官新村村委通报批评。
    通报指出,这是一起发生在群众身边的形式主义、官僚主义典型问题,既有主管部门在改厕工作中监管不到位、审核验收流于形式问题,也有党委政府贯彻上级决策部署打折扣、搞变通,监督检查不严不实问题,还有基层党组织在工作中不负责任,群众意识淡薄,严重缺乏担当精神等问题。上述典型问题,严重损害群众利益,影响了党和政府形象。
    通报强调,形式主义、官僚主义问题不单单是作风问题,本质上是政治问题。全市各级党组织必须从讲政治的高度,切实承担起整治形式主义、官僚主义问题的主体责任,认真贯彻落实中央关于整治形式主义、官僚主义的要求,对照所负责的领域,认真自查反省,找准问题根源,切实抓好整改。各级纪检监察机关要进一步提高政治站位,认真贯彻落实省纪委下发的《关于深入整治形式主义官僚主义的工作方案》有关要求,紧盯巡视巡察整改、精准扶贫、扫黑除恶、深化改革等重点领域,强化监督检查,精准运用“四种形态”,严肃纠正和查处“做虚功”“假整改”“走过场”等形式主义、官僚主义问题。要通过约谈提醒、廉政谈话、述责述廉等方式,进一步压紧压实各级党委(党组)主体责任,切实形成整治形式主义、官僚主义的工作合力,为“大美新”临沂建设提供坚强的纪律保障。