“蒙阴模式”带动农村标准化学校建设
自2006年开始，临沂市坚持城乡统筹发展，通过大规模的布局调整，全面实施农村学校标准化建设工程。2006年以来，全市共撤并中小学62处，改扩建学校322处，新增校舍面积36万平方米。
蒙阴县现有的农村小学大都是前几年“普九”时建设或改造的，当时在“人民教育人民办”的思想指导下，县、乡财政和村集体以及群众个人都拿了钱，投入不小。但是由于工作面广量大，建设的标准和质量不高，导致以后危房不断出现，年年改造年年有，投入了大量财力，还是不能从根本上解决问题，造成了资金的浪费。近几年，随着生员大量减少，班额不足的问题也越来越突出，调整学校布局，改变分散办学的局面，建设高标准的寄宿制学校，把学生集中起来，已是势在必行。蒙阴县的农村标准化学校建设就是在这样的背景下启动的，这是调整农村学校布局、整合农村教育资源、缩小城乡教育差别、提高农村教育水平的有效途径，可以从根本上解决目前农村教学点分散、管理不便、设施不完善、危房改造不断等一系列困扰农村教育发展的问题；也是蒙阴县在社会主义新农村建设中的一项探索性、开创性的工作，得到了省、市教育主管部门和有关领导的关注和肯定，被称为“蒙阴模式”。蒙阴县人民政府县长丰程秀说：“蒙阴县在全省率先实施了农村标准化学校建设，截至目前，全县共投入资金5100万元，总建筑面积达到7.7万平方米，3个乡镇的教学楼、宿舍楼已投入使用，6个乡镇正在建设，其余2个乡镇今年将全部开工，争取在建和新建工程08年暑假开学前全部投入使用。”
“教育示范县”推动了义务教育均衡和谐发展
2006年，兰山、临沭、罗庄三县区年内顺利通过省政府教育督导团的评估验收，同步进入“山东省教育工作示范县（区）”行列。当时全省教育工作示范县（区）只有23个。临沂市人民政府市长张少军说：“临沂的发展正处在一个新的起点上。临沂市委、市政府正在全面打造与人口大市相匹配的经济大市、‘物流天下’的商贸强市、古今文化相辉映的文化名市、滨水生态环境优越的宜居城市，努力在淮海经济区、鲁南经济带、全国革命老区中实现率先发展。全面推进经济社会发展，顺利完成新的历史任务，教育必须先行。今后几年全市教育工作要坚持以科学发展观统领全局，大力实施‘科教兴市’战略和人才强市战略，巩固‘普九’成果，均衡发展义务教育，大力发展职业教育和高等教育，提高普通高中办学水平，积极推进素质教育，着力构建具有临沂特色的现代化国民教育体系和终身教育体系，努力打造教育强市，办好让人民满意的教育，为全面建设小康社会、建设‘大临沂、新临沂’提供有力的智力支持和人才保障。”临沂市教育局局长卢立海说：“要把义务教育均衡发展工作作为当前义务教育发展的重点，把工作重心落实到办好每一所学校，关注每一个孩子健康成长上，把着力点放在推进县域内义务教育均衡发展上，把改造薄弱学校放在更加重要的位置，努力改善农村学校办学条件，提高农村教育质量。”
“兰山模式”稳定了农村教师队伍
兰山区教育局从稳定农村教师队伍出发，近年来在各镇驻地积极推行教师“集中吃住、分散教学”的管理模式，为农村教师实实在在解决生活上的难题，不仅受到广大农村教师的热烈欢迎，近来也被临沂市教育局称赞为“兰山模式”而备受推崇。兰山区有近3000名农村教师，如何解决好他们的工作、生活环境，让他们愿意来、留得住，安心农村教育，兰山区委、区政府、区教育局以及各镇党委政府都作了大量工作。一是兰山区在农村教师工资待遇上有一个特别的规定：在全区教师工资实行统一标准的基础上，凡在农村任教的教师，在本人现有职务工资标准的基础上向上浮动一档工资，满八年的将浮动的一档工资转为固定工资，固定后符合享受浮动工资条件的可继续向上浮动。二是在乡镇建设教师住宅小区。把教师住宅小区建设纳入小城镇规划，为教师单独建立起教师村、教师住宅小区，中小学教师以及幼儿教师都可以在这里买房居住。像枣沟头、马厂湖、半程、义堂等镇都有在校外的住宅小区，南坊甚至不只一个小区，今年还通过旧村改造，为教师划出了能容纳800住户的小区，愿意在教师小区居住的教师都能在这里买到房子。兰山区枣沟头镇小学校长张学生说：“在市区购买住房对于教师，特别是青年教师来说，是一项非常大的支出。市区内一套房子动辄几十万元，得需要奋斗多少年呀！枣沟头是兰山区离市区较近的一个镇，但从2002年建设教师小区开始到现在，房价从400多元、500多元、到600多元，一套100多平米的房子，价格始终不超过10万元，我们能够买的起，我的同事们都在这里买房做起了长远打算。”
改革创新办学体制,增强职业教育办学活力
2004年，临沂市将4所规模小、效益差的临沂机械技校、临沂一轻技校、临沂农业机械化学校、临沂经济管理干部培训中心等四所学校合并，成立了临沂市技工学校，在临沂滨河大道南段建设了占地650多亩的新校区。在此基础上，今年，临沂市又将该校与临沂广播电视大学、临沂市职业中专、临沂经济学校合并，成立了临沂职业技术学校，为下一步申报临沂职业学院打下了基础。临沂市各县区也根据实际情况，针对学校布局分散、专业设置重复、办学效益不高的问题,对部分公办中等职业学校进行整合,目前，各县区都有一处规模较大的职业中专或职教中心，带动了临沂市职业教育整体水平的提高。2006年，全市职业技术培训学校结业生数133323人，2007年注册学生69350人。职业教育毕业生就业率达97%以上。临沂市委书记、市人大常委会主任连承敏在今年的教师节庆祝大会上说：“要进一步做强做大职业技术教育，要根据我市经济结构和产业特点，构建与地方经济社会发展相适应、职业教育与高等教育相衔接、职业教育与普通教育相协调的现代教育体系。要建设好全市职业教育基地和12个县级职教中心、创建12所以上示范性职业学校。到2010年，初中后各类中等职业技术教育在校生达到高中阶段在校生总数的45％。要把临沂职业学院的建设作为我市的重点工程，市委、市政府全力支持，要特事特办，办实办好。
大力实施教育名师工程计划，切实加强校长、教师两支队伍建设
2005年，临沂市兰山区西郊实验学校校长王清群被评为山东省十大创新校长；2006年，临沂八中王立华老师荣膺省2006年度十大创新班主任；2007年，临沂罗庄二中教师刘剑宇被评为山东省十大创新教师。临沂市教育局一方面通过学历提升、校本培训、名师引领、岗位练兵、网络教育等多种形式，抓好校长、教师的规范化培训，全面提升校长、教师的专业化水平；另一方面，建立名师、名校长培养机制，通过举办校长培训班、选送优秀教师进行高层次进修等形式，积极搭建优秀教师、校长脱颖而出的平台。组织了“特级教师”、“齐鲁名师”、“沂蒙名师”、“十佳班主任”和“十佳中小学校长”等一系列评优工作，开展“教师学科课堂教学、教学基本功比赛”、“教育教学论文、教育科研成果评选”、优秀教师“优质课下乡”等活动，加强师德建设，规范教师的从教行为，提高了教师的职业道德水平和教育教学技能。2006年以来，全市有42名教师被评为第六批山东省特级教师，3名教师当选为山东省年度教育创新人物、3名教师获提名奖，1名教育工作者被评为首批全市十名有突出贡献的中青年专家；评选沂蒙名师100名，评选市级教学能手800名、市级教学新秀278名。组织300余名初中校长参加任职资格和提高培训、220余名校长参加国家、省校长高级研修培训，对3000余名高中新课程改革实验学科教师进行了培训。2所学校被评为省示范性县级教师培训机构。培养国家级、省级普通话水平测试员77人。全市小学、初中、高中专任教师的学历达标率分别达到99.42%、99%、84.31%。
均衡发展的义务教育、优质品牌的普通高中、充满活力的职业教育、特色鲜明的学前教育、蓬勃发展的民办教育、丰富多彩的成人教育和社区教育共同构筑起均衡协调的临沂教育体系。教育的腾飞，必将为临沂培育出更多的优秀人才，必将为临沂经济社会的持续腾飞源源不断地注入新鲜活力和强大的动力。
( 朱林海 赵健楠 刘金松)
